海南立法規(guī)范地方志編修 資料提供者享署名權(quán)

來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)     作者：蔡于博    2011-07-16

　　　　　　　　　　　 海南省四屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議近日審議通過(guò)了《海南省地方志工作規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范了地方志的編修工作，并對(duì)地方志文獻(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出了更加具體的規(guī)定。

　　海南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任符瓊光介紹說(shuō)，自1985年第一輪地方志規(guī)劃編修以來(lái)，海南省先后有63部省志分志、19部市縣志和地方綜合年鑒、部門(mén)志等80多種志書(shū)出版，系統(tǒng)地收集了海南省自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的信息資料，成為海南省各級(jí)政府規(guī)劃和決策的基礎(chǔ)性資料。但同時(shí)也存在部門(mén)和市縣重視不夠，工作經(jīng)費(fèi)不足，修志人員缺乏、不穩(wěn)定；編纂不規(guī)范，志稿質(zhì)量參差不齊；修志工作協(xié)調(diào)制度不夠健全等問(wèn)題。

　　為保障第二輪地方志編修工作，《規(guī)定》明確地方志的承編單位應(yīng)當(dāng)將編纂地方志工作列入年度工作計(jì)劃，確定編纂人員并給予經(jīng)費(fèi)保障，專(zhuān)職編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和學(xué)術(shù)水平。

　　關(guān)于地方志的內(nèi)容，《規(guī)定》鼓勵(lì)組織編纂有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部門(mén)志、專(zhuān)業(yè)志以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志，村志等志書(shū)、年鑒或者其他地情文獻(xiàn)。

　　《規(guī)定》還進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)于地方志及其編纂所采用的文獻(xiàn)資料的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。明確縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立資料征集制度，及時(shí)征集和保存文字、圖表、照片、音像、電子文本、實(shí)物等各種地方志資料。地方志資料所有人或者持有人提供資料被采用或者收藏的，可以獲得適當(dāng)報(bào)酬，并享有署名權(quán)以及資料優(yōu)先利用權(quán)。

　　《規(guī)定》明確以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒為職務(wù)作品，其著作權(quán)由組織編纂的負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)享有，參與編纂的人員享有署名權(quán)，可以作為評(píng)聘職稱(chēng)的著作(作品)依據(jù)，并可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得適當(dāng)報(bào)酬。

　　《規(guī)定》鼓勵(lì)單位和個(gè)人向方志館(室)捐贈(zèng)或者有償提供地方志文獻(xiàn)，對(duì)具有收藏價(jià)值的資料，方志館(室)應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者頒發(fā)收藏紀(jì)念證書(shū)，給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并給予館(室)存資料的優(yōu)先使用權(quán)。(記者吳曉鋒)