海口公布產權酒店及公寓管理辦法草案征求意見

來源：南海網-海南日報     作者：陳曼莉    2011-08-04

　　本報海口8月3日訊（記者陳超）記者今天從海口市住房和城鄉建設局獲悉，為引導和發展海口旅游房地產業，加強產權式酒店及酒店公寓的建設、銷售、經營等環節的規范管理，海口市住建局擬出臺《海口市產權式酒店及酒店公寓管理辦法》（下稱《辦法》），于8月1日至15日間向社會公開征求意見。

　　在《辦法》（草稿）中，產權式酒店，是指建設單位以商品房開發模式將酒店的客房產權出售給購房者，購房者按合同約定將客房交由酒店，以酒店的模式進行經營管理。酒店公寓，是指建設單位按酒店標準建設的房屋，購房者可用于休閑、度假、療養或委托經營。兩者都屬旅游房地產項目。

　　在建設標準上，要求每套（間）的套內建筑面積一般不大于60平方米，具體建設標準由市規劃部門會同市旅游部門制定。

　　建設單位在產權式酒店或酒店公寓預售前，應向市住建部門申請辦理商品房預售許可證，其建設工程形象進度至少達到主體封頂，可按套、間等房屋基本單位銷（預）售。產權式酒店或酒店公寓的客房由建設單位統一裝修及配套設施建設完善后方可交付購房者，不得以毛坯房的形式交付。產權式酒店的共有部分，其產權共有情況記載于房屋登記簿，不頒發房屋所有權證。

　　據了解，海口相關部門在對海口產權式酒店發展和規范管理進行調研后指出，由于目前國家、省、市均沒有針對產權式酒店出臺相關管理規范，對產權式酒店缺乏規范的界定和管理措施，產權式酒店定位不明，在開發建設以及銷售過程中產生了一系列問題，據資料統計，目前國內開發失敗和存在糾紛的產權式酒店項目占全國產權式酒店項目總數的13.25%。

　　有業內人士表示，海南開發產權式酒店近20年，“產權酒店”實際上就是“產權客房”，管理者和投資者要明確，酒店必須整體經營，單獨的客房很難產生整體經營的收益。產權式酒店產權上的這種依賴性，直接導致了在酒店經營不善的情況下，單獨的酒店客房在市場上將難以轉讓。投資者一旦投資完畢，其命運在很大程度上取決于酒店的經營好壞。而投資者對于酒店管理公司也很難進行有力的監督和制約。在缺乏規范運作的情況下，如果缺少退出機制，產權式酒店很可能使投資者陷入進退兩難的困境。