瓊州海峽客滾運輸暫免港建費 每年免征約1.2億

來源：海南日報     作者：黃蕾    2011-11-19

　　“我們過海時免交港口建設費，這是件大好事，降低了運費，對控制菜價有好處。”今天（18日）上午11時，貨車司機鄧師傅從廣西拉一車40多噸的瓜菜駛抵海口港。經交通運輸部和財政部批準，從今年10月1日起，暫免征瓊州海峽客滾運輸港口建設費。按瓊州海峽一年進出島貨物運輸量3000萬噸計算，每年免征約1.2億元港建費。

　　省政府對海南海事局所做的工作給予了高度評價，認為此舉將降低海南物資進出島的物流成本，也是幫助海南抑制物價的有力措施。省委副書記、代省長蔣定之作出批示：“好事一件，海事部門工作有成效。”

積極爭取，國家為海南開“綠燈”

　　今年5月，財政部、交通運輸部聯合發布《港口建設費征收使用管理辦法》（以下稱《辦法》），并于今年10月1日起實施。《辦法》中明確，瓊州海峽輪渡滾裝貨物納入港口建設費征收范圍，通過瓊州海峽進出海南島的滾裝貨物每重量噸（或換算噸）要收取4元港口建設費。港口建設費由原來的港口企業代收代繳變更為由海事部門征收。

　　瓊州海峽滾裝貨物征收港建費，勢必會影響進出島物流成本。海南海事局經過深入調研分析，認為目前海南日常生活用品、農副產品等物流主要依靠瓊州海峽的運輸來完成，尤其是我省冬季瓜菜運輸很有特色，均是鮮活的農副產品，如征收港建費，對于航線短、以運輸民生物資為主的瓊州海峽來說，勢必增加運輸成本，削弱海南農資產品在全國的競爭力。

　　為此，今年7月至9月間，海南海事局在深入調研和充分溝通協商的基礎上，與廣東海事部門多次溝通協調達成共識后，向交通運輸部反映瓊州海峽征收港口建設費的實際困難，請國家給予減免征收。經積極爭取，最終獲得交通運輸部和財政部批準，暫免征收包括瓊州海峽在內的客滾運輸貨物港口建設費。

　　據了解，瓊州海峽免征港口建設費只是針對客滾船，一般貨船及其他船舶仍要征收此費。

進出通道，滾裝運輸貨物涉及民生

　　據海南海事部門統計，瓊州海峽滾裝運輸出港車輛仍以運輸貨物的貨車為主，運輸的貨物主要以瓜果、蔬菜以及鮮活農產品為主，大約占60%，涉及民生的日常生活用品也占很大份額。

　　據了解，在《辦法》出臺前，海口、廣州、海安與北海等地港口經營人都未對滾裝運輸貨物征收港口建設費。為統一收費標準、降低農副產品流通成本，海南、廣東兩省交通和物價部門頒發《瓊州海峽水路運輸貨物滾裝運輸收費規則》，對在海安航線滾裝船舶運輸的貨物進行統一規定，對裝載新鮮瓜果蔬菜的車輛實行優惠價，減輕運輸鮮活農產品車輛的物流成本。

降低成本，有助于抑制物價

　　“瓊州海峽進出島的貨物與民生關系緊密，免征客滾運輸貨物港口建設費后，將降低進出島貨物的物流成本，對抑制物價有利。”海口港務秀英客運輪渡公司經理張陳慧說。張陳慧說，海口秀英港輪渡每年貨物吞吐量2000多萬噸，如按港建費4元/噸計，免征后每年可讓利于車主8000多萬元。

　　瓊州海峽免征港建費，廣大司機紛紛叫好。今天上午，貨車司機鄭師傅從云南昆明拉一車49噸瓜菜進島。他向記者算了筆賬，每次運40多噸的瓜菜進島，免交港建費，可少交160多元，意味著運輸費用減少近10%。如1個月來海南3至4次，可免交600多元。鄭師傅說，海南的菜價高，其中一部分原因就是運費高，增加的運輸成本將最終轉移到消費者身上。免征港建費后，既減輕了司機的負擔，又可降低瓜菜銷售價格，使百姓受益。（記者侯小健 范南虹）