海南：聽三亞“漁老大”們說心里話

來源：     作者：黃蕾    2011-12-09

　　家有價值幾百萬元的漁船，一網(wǎng)能打上十幾萬元的魚，經(jīng)常吃到最鮮美的海鮮……這些，都是外人對“漁老大”們的概念。日前，記者來到海南三亞海榆漁民專業(yè)合作社，在合作社自建的修理車間里與十幾名三亞漁老大圍成一桌，聊天聊地，卻聽出漁老大們的諸多無奈與擔擾。

　　合作社社員個個皮膚黝黑，進進出出，沒有客套話，沒有陌生感，理事長梁亞排一句“他們這些都是沒見過什么世面的漁民，一輩子與海打交道”，就打開了話匣子。

無奈：遠海捕撈限制多多

　　遠海捕撈的限制一方面來自我國對于海洋捕撈的政策性控制。自1999年開始，農(nóng)業(yè)部先后提出海洋捕撈產(chǎn)量“零增長”和“負增長”的目標，對海洋捕撈強度實行了嚴格的控制。2002年開始，為減緩新的海洋制度實施對我國海洋漁業(yè)造成的影響，國家實施了海洋捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)工程，引導漁民壓減漁船。也因此，從2010年起將原來為期兩個月的“休漁期”增加為兩個半月。

　　近年來，三亞的漁業(yè)在科技生產(chǎn)、后勤補給方面沒有創(chuàng)造性、跨越式的突破與發(fā)展。“漁船生產(chǎn)科技含量低，漁船在生產(chǎn)設備、水產(chǎn)品加工技術水平等方面尚處于落后狀態(tài)，作業(yè)漁船大多只能停留在80米等深線內(nèi)的島礁漁場生產(chǎn)，造成淺水區(qū)漁業(yè)資源過度捕撈，而深水區(qū)資源卻無法利用。”梁亞排說道。

　　“船上的保鮮技術不過關，無論你去哪里捕魚，無論抓到多少魚，出海一周之內(nèi)必須返回。”漁民石水德說。

　　“沒有完善的后勤保障基地也是遠洋捕撈的一個重要制約。由于目前還未建設西、中、南沙漁業(yè)補給基地，加上西、中、南沙漁業(yè)服務船少，造成了后勤補給、供水、供冰等各項服務跟不上生產(chǎn)需要。”三亞市河西區(qū)管委會漁業(yè)科負責人說。

擔憂：生產(chǎn)成本不斷高企

　　“油貴了，工資高了，加水加冰也漲了。”說起成本，漁民們七嘴八舌。

　　不包括還貸款在內(nèi)，一艘漁船的開支包括加水加冰、購買油料、船員工資、綜合伙食等大項。漁民林鴻旅算了一筆賬：一艘140噸的漁船，正常情況下每個月要加冰70噸，每噸冰價格200元，油費也漲到8000元每噸；15至17名船員的工資成本占全部收入的30%；伙食費一天至少要二三百元。他說，“如果出海打漁一年收入100萬元，除去各項成本開支，利潤只有20萬左右。如果打漁賣不到100萬元，就基本沒有什么賺頭了。”

　　漁民林李金說，如果成本控制不好，一艘大漁船一個月的開支會達到十多萬元。“這么多錢，你想不到吧？而且，我們基本都是靠天吃飯，除去休漁期、臺風期和其他惡劣的天氣，一年當中只有7個月時間能出海捕魚。”

　　更多的漁民則反映，漁民和農(nóng)民不一樣，因為沒有土地保障，生活沒有著落感，但戶口卻又是農(nóng)業(yè)戶口，享受不到與城鎮(zhèn)居民同等的醫(yī)療、保險和就業(yè)的待遇。

　　針對這一點，三亞市海洋與漁業(yè)局負責人說，未來的漁業(yè)發(fā)展，必須要解決好漁民的身份轉換問題，只有解決了漁民們的后顧之憂，才能保證順利實現(xiàn)漁民的轉產(chǎn)轉業(yè)。

希望：新碼頭有維修基地

　　南邊海是三亞漁民、漁業(yè)最集中的區(qū)域。今年11月，《三亞市南邊海地區(qū)城市設計暨控制性詳細規(guī)劃》通過了專家評審。按照規(guī)劃，南邊海將建成以游艇銷售、游艇培訓、海上服務為主的國際游艇港。

　　遷移還是轉產(chǎn)，成為擺在漁民們面前的最迫切問題。聊天中，盡管漁民們爭論激烈，但理解發(fā)展規(guī)劃、支持政府決定，始終是共同聲音。

　　幾年前，三亞就開始建設新的六道漁港，后重新改址崖城建中心漁港。漁民們說，搬遷到崖城港后，希望能夠留一塊屬于漁民自己的漁船停靠維修基地，開展日常的停泊、出港、補網(wǎng)和維修工作，這樣能大大節(jié)省生產(chǎn)成本。

　　在梁亞排看來，海洋文化、疍家文化是三亞最具特色的文化類型，南邊海是最集中的文化展示區(qū)域。“新南邊海規(guī)劃建設后，政府可考慮引導部分漁民就地轉產(chǎn)，與主導開發(fā)的企業(yè)合作，共同弘揚海洋文化。”（記者吳鐘斌 通訊員陳彥茜）