譚力：離島免稅政策含金量高 增強海南吸引力

來源：     作者：陳曼莉    2011-12-20

　　海南省委常委、宣傳部長、副省長譚力說，離島免稅政策含金量高，標志我國進一步擴大對外開放。(南海網記者張茂攝)

　　三亞免稅店開業運營大半年以來，銷售持續火爆，成為“萬人景區”。(南海網記者張茂攝)

　　三亞免稅店持續火爆，成為許多游客必去之處。(南海網記者張茂攝)

　　南海網海口12月19日消息(南海網記者李曉梅)隨著公眾熱切關注的海南離島免稅政策試點塵埃落定，政策效應逐步凸顯。海南省委常委、宣傳部長、副省長譚力12月19日接受媒體采訪時表示，離島免稅政策含金量高，不但增強海南旅游吸引力，改善海南旅游“北冷南熱”的格局，更是我國對外開放的新嘗試和新成果。

　　離島免稅政策含金量高增強海南旅游吸引力

　　“在國家賦予海南大量優惠政策中，離島免稅政策是含金量最高、影響最廣泛的政策之一。”譚力指出，這個“含金量”表現在多方面。

　　首先，離島免稅對經濟發展起到直接推動作用，三亞免稅店的持續火爆就是政策效應的體現。目前，三亞免稅店日均銷售額達600多萬元，截止11月30日，共實現營業收入8億多元，成為三亞新的經濟增長點。根據預測，海口免稅店的營業收入將更加可觀，預計日銷售額將達1000萬元以上，這是對經濟的直接助推作用。

　　其次，增強海南旅游的吸引力和競爭力，使海南成為全國更加熱門的旅游目的地之一。譚力說，今年海南旅游業繼續保持較快增長，1至10月，全省接待過夜國內外游客2125.56萬人次，同比增長11%，實現旅游收入215.01億元。根據目前發展形勢，預計海南今年接待過夜游客將超過3000萬人次。其中，離島免稅購物作為一種新型旅游產品發揮的作用不可忽視。如今，三亞免稅店備受熱捧，平均每天接待1.1萬人的規模，成為與南山、天涯海角比肩的“萬人景區”。“離島免稅購物彌補了海南旅游購物的短板。”譚力表示，海口免稅店對旅游的助推作用也不可估量。

　　最后，離島免稅政策是我國對外開放的新嘗試和新成果。譚力說，迄今為止，只有日本沖繩島和韓國濟州島等地實施離島免稅政策，離島免稅政策在海南實施，標志著我國對外開放進一步擴大。

　　海口免稅店開業將改善海南“北冷南熱”旅游格局

　　一直以來，海南旅游“北冷南熱”的格局令人頭疼。海口是海南政治經濟文化中心，擁有許多人文旅游和自然景觀資源，但旅游熱度和三亞比起來依然差距不小。今年1至10月，海口接待過夜游客437.98萬人次，三亞則接待了667.57萬人次，特別是黃金周期間，三亞火爆海口冷清，對比尤其明顯。為推動海南旅游業南北均衡發展，盤活瓊北地區旅游要素，相關部門作了很多努力，但收效甚微。

　　譚力說，海口免稅店的開業，為海口地區增加旅游免稅購物品牌，將以市場手段進一步帶動海口游客流，促進更多游客從海口進出港，北冷南熱的旅游現狀將得到較大改善。

　　海口、三亞免稅店良性競爭消費者是最終受益者

　　譚力強調，國家賦予海南省免稅品特許經營權，批準海南省設立海免公司，并允許在全省范圍內經營國家批準的離島免稅品、建設離島免稅店等相關業務。這也意味著，除中免集團外，未來只有海免公司有資格在海南島開設新的免稅店。

　　這意味著，在海南未來的免稅品市場，中免集團和海免公司將形成良性競爭態勢，對提高免稅店服務質量、豐富免稅商品種類、改善購物環境都將產生積極促進作用，消費者將是最終受益者。

　　譚力表示，離島免稅政策試點運行一段時間后，海南將梳理、總結政策實施情況，結合國際旅游島建設進程和需求，向國家適時提出政策調整建議，使政策更加有吸引力、競爭力，發揮更大效應。