海南郵輪游艇產業峰會開幕 安全管理成探討焦點

來源：     作者：黃蕾    2011-12-23

海南海事局副局長張捷在論壇上講話(南海網見習記者馬偉元攝)

　　南海網三亞12月22日消息(南海網見習記者劉麗萍 馬偉元)12月22日，2011海南郵輪游艇產業發展峰會在三亞海棠灣拉開帷幕，峰會分為四個議程，其中嘉賓演講作為峰會開幕后的首要環節備受業界關注。業界專家、知名學者圍繞世界游艇產業規律及海南建設國際郵輪母港的基本條件和要素等問題進行了研討，海南郵輪游艇安全管理問題成為會議探討的焦點。

　　據了解，為了不斷探索完善對游艇俱樂部的規范管理，在海南省游艇管理辦法的基礎上，海南海事局于今年4月份制定出臺了《海南省游艇俱樂部備案管理工作程序》和《海南省游艇俱樂部備案指南》，指導游艇俱樂部備案申請流程，規范備案管理工作程序。

　　但是隨著國際旅游島建設發展的推進，游艇碼頭、游艇俱樂部的建設發展相繼增多，游艇產業相關標準、生產、檢驗發證、登記、游艇操作人員培訓考證、游艇俱樂部的管理等方面，還不能完全適應游艇業發展的需要，郵輪游艇安全管理問題成為會議討論的焦點。

　　對此，海南海事局副局長張捷認為，要合理規范海南郵輪游艇安全管理，應采取不同于商船的管理模式，因為游艇出廠是以一個產品的形式出現，作為一種私人休閑娛樂的消費品，游艇不同于商船以載運工具為主要用途，因此應針對其使用特點，開展不同于商船的靜態和動態的安全管理，同時對于涉及營運和非營運性質的管理要求也要有所不同。

　　張捷表示，目前的游艇定義導致游艇在檢驗、登記、使用等方面模糊不清，使管理更加復雜，因此要從技術層面對游艇進行重新定義，采取增加有關管理要求來達到政府部門履行公共安全管理的職責;在具體監管模式方面，要分清主體責任，應采取相對私人自身使用適當的管理方式，對游艇定期年度檢驗、對乘員定額監管，同時實施行業自律和自我管理相結合的模式確保安全。