三亞，中國旅游改革難題中的樣本

來源：     作者：黃蕾    2012-03-10

先行先試、敢于突破是海南新一輪發展的必然需要和特質：南海網2012年全國兩會專題評論

　　“旅游新探索”系列評論之三

　　三亞，中國旅游改革難題中的樣本

　　在今年兩會“海南團開放日”上，旅游問題仍然是個備受各方關注的話題。而大多數媒體關注的焦點，是“宰客事件”以來的旅游環境建設問題。

　　筆者認為，社會各階層對海南旅游環境建設的關注，主要有2個方面的原因。其一，海南特別是三亞是一個資源非常豐富、同時在旅游管理上矛盾也相當集中的地方。尤其是目前海南正在進行國際旅游島建設，國內難以復制的熱帶濱海風情加上正緊鑼密鼓展開的一系列旅游產品開發如免稅購物、熱帶雨林探險以及高端的游艇高爾夫度假日益吸引境內外游客。由于游客人數的激增配套的旅游軟環境跟不上，部分地區在旅游開發上沒有處理好與原住民的關系，矛盾逐漸凸顯出來，以致有“全國罵三亞，三亞該罵誰？”這一問。

　　這些問題，在其他旅游區也不同程度的存在，從某種意義上說，海南特別是三亞是中國旅游資源、矛盾都高度濃縮的樣本，三亞旅游的問題，就是整個中國旅游的問題。人們對三亞的旅游環境建設的關注，其實對整個中國的旅游環境建設關注的一個折射。

　　其二，海南目前正在進行的國際旅游島建設，正是國家旅游改革的試驗田。海南的旅游搞好了，就可以給整個中國旅游改革提供一個相對明確的路徑參考。

　　有人預測，隨著經濟的發展，“全民旅游”的時代將很快會來臨。古語有云，讀萬卷書，行萬里路，旅游將成為正在富裕起來的中國人生活質量提升的一個重要指標。對這些人來說，去哪兒玩，玩什么固然重要，在旅游地游玩的體驗更重要。因此，目前中國旅游改革的難題，一方面是最大可能釋放旅游生產力，開發越來越豐富的旅游產品；另一方面，則需要建設旅游環境，搞好配套設施。筆者認為，前者可以交給市場去調配，政府可以適度放手；至于后者，則是政府的職責所在，應該全力以赴地去管，管得越多、越事無巨細越好。

　　對于正遭受“成長中煩惱”的海南旅游來說，正好可以利用國家給予“先行先試”的特權，把已經暴露的“煩惱”扼殺在搖籃之中。如此，國際旅游島建設的藍圖才能早日實現，中國旅游的轉型改革，才能看到新方向。