加快開發腳步 海南旅游放飛國際化夢想

來源：     作者：林可婷    2012-04-21

　　我省酒店業在過去的5年里得到了突飛猛進的發展，圖為三亞某豪華酒店的總統別墅。本報記者蘇建強攝

　　與國際接軌，以宏闊的視野與開放的心態參與國際度假市場分配，一直是海南旅游的一個國際化夢想。

　　省第五次黨代會報告提出，“旅游業是能夠最大限度保持和發揮海南生態環境優勢的特色產業。建設以旅游開放為主要內容的綜合改革試驗區，既是再創海南特區新優勢的重要突破口，也是支撐海南長遠發展的戰略需要。要以建立國際旅游島為載體，全面提升旅游開發開放水平。”

　　5年來，海南旅游肩負著“中國度假旅游試驗田”的使命，放飛國際化夢想，成為中國旅游業的風向標。

　　旅游產業躍上新高度

　　靠著放膽發展的勇氣和改革創新的魄力，5年來海南旅游發生了翻天覆地的變化：2007年游客突破1800萬人次，2010年突破2500萬人次，而去年全省接待過夜游客突破3000萬人次，其中境外游客突破80萬人次。

　　旅游規模的不斷擴大，得益于全省上下一個堅定的信念：通過國際旅游島建設，海南將以旅游業的開放帶動服務業的全面開放，進而推動全島的開放，構建更具活力的體制機制，走出一條在新的歷史條件下海南對外開放的新路子。

　　2008年席卷世界的金融危機，讓我省境外最大的客源地俄羅斯市場受到重挫。海南國際旅游島建設上升為國家戰略后，我省對新增進出三亞的國際航線航班起降費實行財政補貼，陸續開通了伊爾庫茨克、莫斯科、新西伯利亞等多個俄羅斯城市直飛三亞的航線，大大推進了我省對俄語區旅游市場的開拓。

　　實行開放、便捷的出入境管理措施，是國務院賦予海南國際旅游島建設的開放政策。2010年8月，公安部同意海南在已有21國免簽證的基礎上，增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國為入境免簽證國家，為海南開拓北歐市場和中亞國家打開了通道。

　　在一系列利好政策的有力推動下，海南旅游產業不斷躍上新高度。

　　服務體系日益國際化

　　除了旅游業的主體部分發展較快外，5年來海南旅游的基礎配套設施也在日益完善，國際化特征越來越突出。

　　酒店業是我省對外開放最早、市場化程度最高、整體素質較好的行業，在過去的5年里更是得到了突飛猛進的發展。截至去年底，我省旅游飯店共有536家，包括209家星級酒店。現有五星級酒店22家，按五星級標準建成并營業的高檔酒店22家，全省在建高檔酒店20多家，洲際、萬豪、希爾頓、雅高、喜達屋等國際知名酒店管理品牌紛紛進駐海南。

　　衡量一個旅游目的地成熟與否的重要標志，是當地旅游公共服務體系建設的完善程度，5年來海南在這方面加大了建設力度。

　　去年11月，我省首個按照新的設計標準建成的旅游咨詢服務中心，在保亭黎族苗族自治縣揭牌，標志著我省旅游咨詢服務中心建設工作全面啟動。同時，萬寧、儋州等地的建設工作也全面推開。

　　作為國際旅游島旅游要素國際化改造的重點內容，海南語言國際化體系建設日前在三亞正式啟動。這套體系利用遠程翻譯技術，通過遠程翻譯服務平臺，獲得各種翻譯服務。

　　日前，海南旅游又創下了一項“全國之最”：在國內首創的旅游風險保障體系已基本建成并開始投入試運行。這是我省獨創設計的針對海南國際旅游島定位、與國際接軌的旅游風險險種。省旅游委有關負責人認為，這套體系整合了“海南省旅游信息服務平臺”、“理賠服務平臺”、“緊急事故處理救援平臺”等，24小時為游客提供多國語言的旅游咨詢、旅游投訴、旅游救援、旅游安全警示等服務。

　　憑借創新精神和開放心態，5年來海南旅游業正在一步一個腳印不斷地自我完善。

　　新業態多姿多彩

　　多姿多彩的各種新業態旅游產品，正迅速吸引國內外游客來海南品嘗休閑度假“大餐”。

　　去年2月5日，首艘以“海南”命名的豪華郵輪“海南皇后號”駛出三亞鳳凰島，為首次環海南島游工作考察拉開序幕。省旅游委負責人認為，這次考察標志著海南正式邁出了發展海洋旅游的第一步。

　　目前，我省已有游艇制造企業6家，游艇銷售、服務企業60多家，游艇俱樂部35家，已建成運營的游艇碼頭4個，共400多個泊位；在建1516個泊位；還有260多家與游艇業相關的企業，為海南游艇產業發展打下了堅實的基礎。

　　近幾年，海南高球品牌已逐漸在國際上顯現。根據《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，海南要建設富有海南特色的旅游產品體系，包括高爾夫球產業。在這一利好政策的推動下，海南高爾夫產業迅速發展，目前已建成并對外開放一批高爾夫球場。

　　國家賦予海南的優惠政策中，離島免稅政策是含金量最高、影響最廣泛的政策之一。去年4月20日、12月21日，三亞免稅店、海口美蘭機場免稅店先后開業。在離島免稅政策效應的輻射下，海南“免稅游”異軍突起，也讓海南旅游市場淡季不淡。

　　不可否認，海南旅游已從一個舉足輕重的支柱產業，變成現代服務業的“龍頭”產業，海南也成為全國響當當的國際化休閑度假目的地，領跑著中國旅游業走向更美好的明天。(本報海口4月20日訊)