“組合拳”加速海口瓊北景區旅游產業發展

來源：     作者：黃蕾    2012-05-20

19日上午，在海南國際會展中心，河南省許昌市的鄭繼昌老人忙著推銷自己的新書，他此次來海口，是與其他3000名鄭氏族親一道，紀念鄭成功收復臺灣350周年。這也是旅行社獎勵新政策實施以來，海口迎來的最大會議團隊。海口獎勵旅行社、航空新政策，正在給海口旅游注入一股新動力。

周邊7市縣旅游加速發展

今年五一小長假期間，海口市中旅組織33人的“五一”樂游文昌自駕2日游和86人的澄邁1日游；海之緣國旅組織了30臺車、137人的“走進定安百里百村”自駕游；海口書香海韻旅行社則組織了400多名海大學生游文昌銅鼓嶺風景區、宋氏祖居。據統計，“五一”儋州市東坡書院接待游客2000多人次，同比增長20%；文昌宋氏祖居到訪游客比去年同期增加90%，達到1800多人次，創歷史新高。這些數據的取得，得益于海口市獎勵旅行社新辦法的實施和特色旅游產品的吸引力。

旅行社新獎勵辦法中明確規定，旅行社組織瓊北（儋州、澄邁、文昌、定安、屯昌、瓊海、臨高）專項游，從海口出發游覽2個以上市縣收費景點，達到500人次以上的，獎勵30元/人次。這不僅給海口各旅行社帶來市場化經營，激發旅行社的積極性，也給蓄勢待發的瓊北旅游圈注入活力，拉動周邊7市縣旅游的發展，加快海口從“旅游走廊”向“旅游目的地”轉變。

市政府2006年出臺《海口市獎勵航空客運市場開發暫行辦法》、《海口市獎勵旅行社開發客源市場暫行辦法》，為海口帶來了一批批游客。2011年，市政府修訂發布了《海口市鼓勵航空客運市場開發暫行辦法》，宣布2012年計劃撥付1.5億元獎勵航空公司，是2010年3000萬元獎勵額度的5倍。今年4月1日,市政府修訂的《海口市獎勵旅行社開發客源市場暫行辦法》正式實施，預計2012年旅行社獎勵金額達到1500萬元。

大型會議紛紛開到海口

2011年海口旅游飯店共接待國內外會議15634個，接待參會人數84.66萬人次，占全市過夜游客的10%；直接營業收入2.39億元，占全市旅游飯店營業收入的12.3%。過去五年，年均增長速度達25%（超過了全國20%的增速）。其中100人以上的會議3289個，50—100人的會議6145個，50人以下會議6200個。這些數字有望在今年再次被刷新。自4月1日起正式實施的《海口市獎勵旅行社開發客源市場暫行辦法》增加了會議引進，“旅行社引進會議規模達到300人以上，游覽1個以上收費景區或觀看一場演藝節目的，并入住本市一、二類旅游飯店2晚，每次會議獎勵2萬元；入住本市三類旅游飯店，每次會議獎勵1萬元。”

這項獎勵政策點燃了旅游企業引進大型會展的“激情”，海口市中國旅行社總經理高濤說，上個月海口市中旅剛剛接待一個一千多人的會議團，旅行社將不斷爭取將大會引來海口。海口市旅游發展委員會副主任文德林說，海口還將加大力度，鼓勵旅行社引進大型會議、會展。

“獎勵旅行社新政策獎勵標準高、涉及范圍廣，立足海口，輻射瓊北，激發旅行社豐富旅游產品組合。”海口民間旅行社副總經理顧東紅說，海口旅行社將積極呼應、全力以赴，通過產品設計、增加團隊過夜天數、兼融瓊北旅游資源等辦法，打造以海口為中心、輻射周邊的瓊北旅游圈。

在海口獎勵旅行社新政策的推動下，全市206家旅行社中，已有大半旅行社正積極著手調整和更新旅游產品及線路。海南百運旅行社率先推出海南本土黎苗文化體驗之旅瓊北專項旅游新產品。海南雁南飛旅行社增加住宿海口一晚和游覽一個收費景點或觀看一個娛樂項目。海南椰暉旅行社設計開發出含有海口五公祠，火山口地質公園等景區的“海口椰子之旅”、“海口浪漫雙島游”、“海口時尚經典游”、“攜程高鐵豪華游”旅游新產品、新線路。海口民間旅行社通過深化原有旅游產品，設計出海口往返深度游產品，延長海口停留時間。

航空公司力推海口旅游產品

5月9日上午，隨著陣陣轟鳴聲，捷星亞洲航空“海口→新加坡→珀斯”航線首航航班徐徐抵達海口美蘭國際機場，每周四班海口至珀斯（經停新加坡）的航線，將為海口迎來更多澳大利亞旅客，打破了海口地區長期沒有洲際固定航線航班的歷史。海口美蘭國際機場總裁董占斌說，這是美蘭機場通航以來迎來的第一條洲際定期航線。這也是海口獎勵航空新政策結下的碩果之一。2011年，新修訂出臺的《海口市鼓勵航空客運市場開發暫行辦法》吸引航空公司調整航線航班，增加對海口的航空運力，促使海口美蘭國際機場成功實現旅客吞吐量突破1000萬人次大關，成為我國華南地區重要的空港。

5月10日，市政府舉行2011年度航空公司和旅行社表彰大會，21家航空公司、17家旅行社共分得4494.87萬巨額獎勵。文德林說，“通過獎勵航空公司和旅行社，改變航空運力不足等制約旅游業發展的瓶頸問題，帶動來瓊游客量的增長，進一步輻射酒店、餐飲服務、景區景點等相關產業，從而刺激消費，實現海口旅游業的跨越式發展。”

南方航空海南省分公司相關負責人表示，南航已積極響應2012海口航空市場開發獎勵新政策，南航在國內率先推出計算機訂座、電子客票等業務。近期，海航已針對淡季推出按區域劃分的“特價票”，以吸引更多來瓊游客。海航海口營業部負責人說，今年海航將更加注重國際與地區航線的開發，投入更多對兩岸三地產品的開發，通過與旅游企業打包組合，共同把海口旅游市場做大。