海南瓊北8市縣將整合旅游資源 謀求差異化發(fā)展

來源：     作者：陳曼莉    2012-05-29

　　南海網海口5月28日消息(南海網記者朱銘)5月28日下午，參加瓊北旅游促進會的省相關部門領導、瓊北各市縣分管旅游的副市(縣)長、旅游主管部門負責人、專家學者、企業(yè)代表以及新聞媒體等100多人齊聚觀瀾湖，就省會經濟圈盤活瓊北旅游獻言獻策。

　　瓊北旅游圈包括海口、文昌、瓊海、儋州、定安、澄邁、臨高、屯昌等8個市縣，在海南省旅游產業(yè)中占有舉足輕重的地位。但長期以來由于瓊北區(qū)域內各市縣經濟發(fā)展的不均衡、旅游資源配置也不盡相同，制約了整個瓊北地區(qū)旅游產業(yè)的發(fā)展。在海南旅游發(fā)展格局中，瓊北旅游被日益邊緣化，造成了目前“南熱北冷”的局面。

　　整合旅游資源優(yōu)勢互補

　　與會代表、專家普遍認為，瓊北地區(qū)旅游資源豐富，互補性較強。海口市副市長謝京認為，“南熱北冷”的旅游格局仍將持續(xù)一段時期。她說，瓊北所獨有的旅游資源與三亞地區(qū)所形成的差異化，決定了瓊北8市縣旅游發(fā)展要走差異化的道路。比如：海口的旅游業(yè)發(fā)展重點是商務休閑旅游，那么海口就應有相應的高星級酒店、不同特色的購物中心和餐飲聚集區(qū)，瓊北周邊市縣應有距離較短、特色鮮明的旅游線路和旅游產品，如特色歷史文化游、特色溫泉度假游、特色熱帶鄉(xiāng)村游等，讓游客在開展商務活動的同時，有更多的旅游休閑產品可以選擇。

　　文昌市人民政府副市長赫書文表示，當前，海南旅游產業(yè)東強西弱、南重北輕，這種不均衡的發(fā)展是海南各市縣的旅游資源沒有聯(lián)合和互補，旅游特色定位沒有獨具特色。有效整合瓊北地區(qū)富有特色的旅游資源，促進瓊北旅游圈與三亞地區(qū)的旅游資源形成差異化、互補化發(fā)展格局，將極大地滿足新時期游客個性化的需求。瓊北“7+1”區(qū)域合作平臺的成功運作，必定會極大的促進文昌旅游經濟的發(fā)展，為做大做強瓊北旅游，為建設海南國際旅游島做出應有的貢獻。

　　完善相關旅游服務配套項目

　　儋州市人民政府副市長鄭鋼告訴記者，瓊北旅游合作組織成立至今，沒有取得實質性的成效，旅行社組團到西部幾個市縣的積極性并不高，究其原因主要是組團的成本高，營利少甚至虧損。目前瓊北旅游基礎設施和配套服務項目滯后，旅游線路主要以單純的觀光游覽為主，缺乏文化娛樂、旅游購物、特色美食等方面的要素。

　　為加快瓊北旅游區(qū)域內的發(fā)展，加強合作的空間，建議瓊北旅游合作組織的各市縣，一要加大旅游基本設施建設，二要建設完善相關的旅游服務配套項目，提高服務水平。另外，鄭剛建議建立瓊北旅游圈旅游執(zhí)法的聯(lián)動監(jiān)督機制。瓊北旅游合作組織應制定出臺旅游執(zhí)法聯(lián)動制度，在旅游執(zhí)法方面，根據案件需要跨區(qū)域協(xié)調處理解決的，及時啟動旅游執(zhí)法聯(lián)動機制，做到及時有效地處理各種旅游案件。

　　放開旅游車管理局限開通瓊北旅游交通專線

　　瓊海市人民政府副市長邢遠飛則認為，瓊北區(qū)域內沒有旅游交通專線，各市縣旅游公交發(fā)展滯后，市內一、二日游都無法開展，更別說是區(qū)域內客源互送，這很大程度影響了區(qū)域間旅游合作。打造各市縣旅游業(yè)的綠色通道，實現(xiàn)無障礙，不僅是廣大旅游企業(yè)的呼聲，也是游客的呼聲。希望通過8市縣的共同努力，實現(xiàn)旅游交通一體化，開通瓊北旅游交通專線，提高游客到達景區(qū)的能力。

　　澄邁縣人民政府副縣長周領軍認為，瓊北旅游圈是一個整體，要打破“旅游車1日游”的限制，放開旅游車的管理局限，這是打造瓊北旅游圈的關鍵所在。希望能夠爭取海航等航空公司針對有潛力的旅游目的地調整航班。在陸地交通方面，瓊北及西部旅游路線長，景點分布不集中等因素大大增加了旅游交通的成本，希望能夠出臺與瓊北旅游開發(fā)相契合的旅游車運營政策緩解交通成本帶來的壓力。

　　旅游資源進行整體包裝聯(lián)合促銷

　　定安縣人民政府副縣長王建斌建議說，瓊北旅游就是要改變“單打獨斗”的局面，在區(qū)域旅游開拓方面，瓊北區(qū)域內部應加強聯(lián)系，將瓊北的旅游資源進行整體包裝，制定共同的整體促銷計劃，開展區(qū)域旅游精品路線，樹立“瓊北國際旅游圈”整體形象。加強對區(qū)內旅游聯(lián)合發(fā)展的宣傳，進行品牌塑造、資源整合、信息交流方面的協(xié)作。

　　制定整合營銷傳播計劃，開展多渠道營銷推廣。廣告片、圖片廣告等應統(tǒng)一設計和制作，或采用主題廣告的形式，分主題介紹泛瓊北各區(qū)的特色旅游項目和資源，統(tǒng)一對外進行營銷，營造具有瓊北特色的旅游文化。完善瓊北各市縣電子政務建設，開發(fā)共同管理、資源共享、功能多樣的“瓊北國際旅游合作網”，并致力于使其成為讓世界了解瓊北地區(qū)的窗口，起到吸引游客、吸引外資、促進發(fā)展的作用。

　　充分挖掘瓊北旅游文化精品完善基礎設施

　　臨高縣人民政府副縣長段怡告訴記者，應充分挖掘旅游文化精品，比如，重點扶持臨高文廟、高山嶺、人偶戲和漁歌“喱喱美”等的文化發(fā)展，要創(chuàng)新“人偶戲”和漁歌“喱喱美”的表演方式，努力打造成為游客參與性強、娛樂性高、群眾喜愛的旅游精品；策劃包裝新盈后水灣、白仞灘自然風景旅游產品及以臨高文廟為中心的民間文化產業(yè)園區(qū)，豐富臨高文廟內涵，把臨高文化才子充實其中，形成別具地方特色的旅游產品。

　　屯昌縣人民政府副縣長李梅表示，屯昌適宜以“休閑、慢行”為主題，形成“低密度、高綠化”特色的城市化結構，實現(xiàn)與海口旅游產業(yè)承接和共享。近期在著手打造極具地方特色的農家樂和露營基地，實現(xiàn)由觀光型向休閑度假型轉變，發(fā)揮瓊北旅游產業(yè)鏈優(yōu)勢互補的重要作用。

　　在“十二五”期間，瓊北區(qū)域內一大批重點旅游精品項目即將規(guī)劃和建成，海口的五條老街、紅樹林、火山口、野生動植物園、電影城；定安以南麗湖為核心的度假區(qū)；儋洲東坡文化旅游區(qū)；文昌衛(wèi)星發(fā)射基地；海口--屯昌高速公路的建成開通及木色湖度假區(qū)的建設等。區(qū)域內各個市縣正在抓緊建設大型旅游精品項目和完善旅游基礎設施。“十二五”期間，瓊北區(qū)域的旅游面貌必將煥然一新，通過這些大型旅游項目的建設，海口乃至瓊北區(qū)域旅游產業(yè)也將迎來高速發(fā)展的春天。