關注旅游市場整治 “海口一日游合同”只是一張紙

來源：海口晚報     作者：王吉拉    2012-07-10

　　近日，本報接到消費者投訴，稱參加海口一日游時，導游途中變更行程增加自費景點，自已不原意參加而被迫等候一個半小時，加上坐車的時間，一上午的時間在車上與等待中白白過去，一日游成了半日游。記者接到消息后，以游客身份親身體驗，發現投訴問題確實存在。業內人士認為，海口作為國際旅游島的中心省會城市，一日游就是海口旅游的門面和窗口，如果一日游不規范，負面影響會很大。

　　行程單外加景點

　　門票60元導游每人收70

　　7月5日，記者報名參加了海口萬眾旅游發展有限公司的“海口一日游B線路”。據該旅行社發的宣傳彩頁顯示，該線路全程共包含11處景點，參團時間為早上8點30分至晚上6點。當天早上，經過30分鐘車程，早上9點鐘到達假日海灘，這是此行第一處景點。由于這時氣溫已高，日照猛烈，除了旅行團中的13位游客和景區的個別工作人員，記者沒有在假日海灘上看到其他游客，平日里的娛樂項目和商店也都還沒有開始營業。來自陜西的一位游客表示，這個景點設置很不合理，下午本來就要返回出發點萬綠園，為什么不能傍晚再來參觀？

　　半個小時的參觀后，本應去下一處景點“海南熱帶野生動植物園”，但是自稱姓陳的導游表示，大部分游客都想去“火山口地質公園”，因此增加該景點并收取了每人70元的入園費用。記者表示此前已經參觀過，明確表示不愿意，同車的還有來自哈爾濱76歲的王阿婆，由于年事已高無法登山，也拒絕參加。但導游告訴記者，不愿參加的游客只能在火山口公園的休息區等候了。旅游車上午10點左右到達火山口公園后一直到11點20分，4位沒有參加額外景點的游客在休息區等待近1個半小時，記者從火山口地質公園的售票處了解到，當天該公園門票市價為60元。隨后12點10分左右到達海南熱帶野生動植物園，相當于一上午的旅游時間就沒有了。另外，在參觀“海底紅樹林”時，導游以船費需自理的理由再次向游客收取每位30元的游船費用。

　　合同就是一張紙

　　導游沒有佩戴導游證

　　7月4日，記者在海口萬眾旅游發展有限公司報名時，得到一張印有“海口一日游合同書”字樣的A4紙。該合同書上只有出團日期、人數、報價、景點、備注等極為簡單的說明，和海南省旅游發展委員會、海南省工商局聯合制定的海南省國內旅游合同相比，“海口一日游”的合同極不規范，除了標明消費者退團應給旅行社進行賠償的內容外，沒有一條是保證游客合法權益的內容細則，也沒有標注景點游覽時間、車輛、用餐標準等具體規定。報名時記者要求旅行社開具發票，工作人員以財務人員不在的理由推脫，稱5號才能拿到發票。5號早上發團前，記者又去索要發票，旅行社的工作人員以同樣理由回絕，稱游玩回來即可拿到發票。5日旅游團成行過程中，記者發現導游沒有佩戴導游證，而只是在胸口佩戴了海口一日游的工作人員證，姓名為陳云鵬。

　　記者隨后聯系了一位從事旅游行業十多年的業內人士，對方表示，該旅行社給記者的合同單并非正規的《海南省國內旅游合同》，合同中沒有個人的身份證號等詳細信息、沒有旅行社的經營許可證編號等詳細信息、沒有各景點旅游時間等具體規定，并且在消費者沒有發票的情況下，一旦旅行過程中出現意外，旅行社很有可能出現責任推諉的現象，消費者的權利將難以得到保障。根據《導游人員管理條例》，導游人員必須佩戴導游證上崗帶團。

　　從早上8點到萬綠園準備出發到下午5點返回萬綠園，合同上約定的11個所謂景點中，記者隨團“車覽”西海岸帶狀公園、熱帶生態機場、瓊州大橋、生蠔養殖基地等景點，合同上約定有“觀看海底村莊”的景點，但導游表示這個季節是看不見的，而最后一個項目“創意園”的參觀，也因導游表示“沒多大意思”、“不想去的就不去了”而未成行。