海南出招抑制"天價房"天價海鮮" 旅游市場理性回歸

來源：     作者：黃蕾    2012-09-24

　　今年國慶黃金周，天涯海角風景區門票價格下調

　　一直以來，每到黃金周旅游旺季來臨之際，海南的酒店、餐飲、交通等諸多旅游環節便紛紛高舉“漲價”大旗，鬧得沸沸揚揚的三亞“天價房”、“天價海鮮”等事件更是讓海南旅游一度蒙羞。

　　今年又到國慶黃金周，海南旅游卻一反常態：6景區“頂風降價”，海鮮平均降價20%、酒店房價低于去年同期、旅游客運運價不上浮……諸多做法不禁讓人眼前一亮!不少旅游界人士指出，這是海南旅游市場成熟的信號，海南旅游重塑形象，正在逐步回歸理性，海南大旅游時代有望就此開啟。

　　“天價客房”不再有“平價”“降價”唱主調

　　對于很多人來說，2010年春節期間三亞的“天價客房”讓全國人咋舌，每晚均價過萬元的酒店比比皆是，大多數酒店房價比平時漲了3至5倍。某家酒店平均房價達1.3萬元，一家酒店的豪居每晚竟高達8.8萬元，爆出世界上少有的酒店客房價暴漲記錄。如此虛高的房價嚇退了不少游客，于是，不少游客在三亞灣各自搭帳篷在海邊過夜。

　　為了規范主要節假日期間旅游飯店客房價格行為，三亞價格主管部門于今年7月31日向各旅游飯店下發了《關于對2012年十一期間旅游飯店客房價格實行政府指導價管理的通知》，截至8月31日，已對204家“十一”期間旅游飯店客房價格核準備案。

　　記者從備案的同比統計數據看到，“十一”期間，三亞市161家旅游飯店標間平均價格為1242元/間·天，與去年同期相比下降了2.5%。2044家旅游飯店標間價格區間比例在1000元以下的客房數量約占59.1%。

　　其中，亞龍灣區域標間均價為2806元，同比下降1.2%;三亞灣區域標間均價為989元，同比下降0.5%;大東海區域標間均價為1159元，同比下降8.4%;三亞市區區域標間均價為432元，同比下降4.6%;其他區域標間均價為1874元，與去年同期持平。

　　針對三亞酒店客房價格國慶期間較去年同期有所下跌的情況，三亞市物價局新聞發言人陳金波在接受記者采訪時談到，三亞酒店逐年增多，因此造成客房價格有所下降。目前通過政府采取的市場調控方式，將價格控制在游客可承受的范圍之內，這是有利于進一步打造和改善三亞旅游環境的有利舉措。

　　陳金波說，三亞市酒店行業在夏季淡季和冬季旺季時期區別特別明顯，淡季時許多酒店客房幾乎無人問津，而一到旺季卻是一房難求，一些不合理價格因素是造成這種不良現象的主要原因，為改變這一情況，改善三亞旅游環境，政府通過價格指導手段限制酒店不斷上漲客房價位，希望借此做到讓利于民，增加對于游客的吸此力，規范擴大旅游市場。

　　每到黃金周，海南完美假期旅行社都會根據各家酒店的報價，在其網站上制作一期“訂房價格專題”，為島外的游客預訂客房提供便利。23日，南國都市報記者查閱這份涵蓋了三亞、海口、陵水、興隆、博鰲等地122家高星級酒店的報價單發現，“平價”、“降價”成為今年國慶黃金周的主旋律。

　　海南完美假期旅行社總經理龍鵬說，與去年同期相比，今年國慶期間海南整體酒店客房價格有20%左右的下降。

　　她發現，今年國慶黃金周，大家都很理性。“以往很多時候，有的酒店是把價格報得高高的，然后就看預訂情況;預訂情況不好，就開始調低價格。”龍鵬說，今年國慶黃金周，她就沒有發現這種情況。

　　“還有一種情況就是，有的酒店一開始的報價不高，但一看預訂情況非常火，就開始調高價格，兩三天調一次，我們最頭疼的就是這種;今年，這種情況也很少。”海口暢享游商務服務有限公司客戶部經理王少秋也介紹說，從目前的預訂反饋來看，游客都感覺今年國慶海南酒店價格波動不大，不是很貴，可以接受。

　　“確實是這樣的。就我所知，三亞麗思卡爾頓國慶預訂的情況很好，好幾個房型都已經沒有了，但它們也沒有調整價格。”龍鵬說，這也可以從一個側面看出，面對即將來臨的國慶黃金周，海南酒店業界比以往理性了很多。

　　景點

　　門票最低下調16.7%6景區“頂風降價”

　　近日，海南省政府相關部門對全省6家旅游參觀點門票價格進行了調整，其中三亞天涯海角風景區、三亞蘭花世界公園、三亞南天生態大觀園和三亞鳳凰嶺公園(含索道)價格列入下調范圍。天涯海角風景區從95元降至84元，下調11.6%;蘭花世界公園從120元降至100元，下調16.7%;南天生態大觀園從120元降至100元，下調16.7%;三亞鳳凰嶺公園(含索道)從130元降至108元，下調16.9%(以上價格均不含價調基金)。下調后的新門票價格從9月30日開始執行。

　　23日下午，在接受記者采訪時，天涯海角景區一名負責人表示，不可否認，門票價格下調確實會影響到景區的經營收入，但從長遠方向來看，確是有利于加大景區的多元化發展，促使景區不斷完善配套措施，不單單依賴于門票收入。

　　該負責人提到，在以往的商業運作中，依靠門票漲價是拉動景區創收的一個主要手段，特別是節假日期間，門票見漲是各大景區中的常見現象，但這忽略了部分受眾的經濟承受能力，不利于景區的長遠發展。門票下調后，景區收入雖然會受到一定影響，但卻能促使景區致力發展與旅游緊密結合的吃住、娛樂、休閑、購物等綜合消費，而不是僅僅依賴在門票收入上。

　　三亞旅游委副主任鄭聰輝在接受記者采訪時表示，景區及景點降價是一項惠民舉措，它的最大意義在于打破了景區價格只能漲不能降的定勢，目的就是讓更多的公民走進景區及景點觀光受教育，讓更多的人感受休閑旅游。鄭聰輝說，從社會公平的角度，目前人們生活水平提高、收入增加、很多人想到景區、景點觀光，大眾旅游是必然的趨勢，但目前很多景區、景點的門票價過高，讓群眾望而怯步。

　　“零負團是困擾整個國內旅游市場的一大難題，景區門票降價也是規范旅游市場的需要，它可以壓縮零負團的操作空間，門票價格低了，景區對旅行社及導游的回扣也就少了。”

　　鄭聰輝說，國外很多景點不收費或降低收費，這對于國內旅游市場也是一個不小的沖擊，這也是這次在全國范圍內景區景點門票降價的原因之一。“過去景區、景點漲價，一個最常見的理由是成本上漲，迫于形勢不得不漲。”鄭聰輝說，其實很多景點的門票價水份很大，三亞有的景區門票價在150元左右，其實根本不值。在十一黃金周，三亞將有4個景區的門票降價，以后，還要有一些景區陸續降價，景區門票降價是全國旅游市場的必然趨勢。

　　海鮮

　　杜絕“天價海鮮”海鮮價格降低20%

　　今年春節期間，羅迪投訴三亞海鮮排檔宰客一事可謂是轟動全國，三亞海鮮再次成為全國媒價的焦點。

　　從9月1日起，三亞執行海鮮品平均差價率新規，對海鮮品實行階梯式平均差價率管理。

　　調整后的海鮮排檔海鮮品平均差價率根據最高進貨價格的不同，每類海鮮的平均差價率劃分成三個檔次，實行階梯式平均差價率管理。進貨價格越低，平均差價率越高，實際價格浮動空間也越大。據業內人士介紹，執行新規后，海鮮品普遍價格降低20%左右。

　　三亞物價局新聞發言人陳金波提到，在旅游旺季或是休漁期，海鮮市場會出現明顯的貨源不足的情況，這時海鮮品的進貨價格就會相當高，照此來看，如果每個海鮮品的售價僅規定按一種差價率執行，那么進貨價格高的海鮮品種，其售價就會更高，因此就會滋生“天價海鮮”的違規價格現象。所以三亞市政府相關部門經過充分調研及科學論證，并與商家進行相關交流后，這才制定了新的差價率實施標準，希望在保證消費者利益的前提之下，也保證了商家合理的利潤空間。

　　記者了解到，在國慶節前期間，三亞物價局對海鮮排檔進行嚴格檢查，要求商家必須按新規經營，不按規定者嚴厲處罰。

　　記者來到三亞大東海海鮮一條街發現，這里的海鮮店海鮮品的價格都嚴格執行了階梯式平均差價率管理。商家普遍對新政都較為認可。

　　福源海景漁村的邢經理告訴記者，階梯式平均差價率讓海鮮品的價格普遍都有所下降，如石斑魚，調價前是每斤148元，調整后為每斤119元、大花蟹調整前每斤278元，調整后為每斤229元，還有麻蝦調整前每斤158元，調整后為每斤112元，價格普通降了20%。

　　新聞分析

　　旅游市場理性回歸重塑海南旅游形象

　　三亞旅游委副主任鄭聰輝表示，國慶期間，三亞酒店客房及海鮮排檔還有景區門票的降價可以說是旅游市場成熟的信號。2010年春節期間，三亞“天價客房”及三亞“海鮮降價”都是不實在的，這里的水份太大了，這些都會嚇跑游客，對于旅游市場的可持續發展是相當不利的。

　　現在三亞政府清楚認識到這一點，旅游市場，無論是酒店、海鮮排檔還是景區門票等等，價格不能虛高，浮動不能太大，政府要對價格進行指導，價格的浮動要有限定。這樣旅游市場才能規范，才可持續發展，這也是海南或三亞旅游市場走向成熟及規范的一個信號，海南旅游市場的理性回歸，即可重塑海南旅游形象。

　　對于海南景區節前降價，著名的評論員矢弓也表示，盡管6家景區門票下調讓利的幅度并不大，但這給了人們一個啟示，景區的門票不再只漲不跌;海南景點門票降價，是海南大旅游的開始，“我們建設國際旅游島，終于開始算大賬了!”

　　同時，更有評論指出，從極個別的宰客現象，到集體的降價迎客，海南旅游業體現的是對游客權益的尊重;欲取之必先予之，票價不漲反降，是海南旅游培植游客資源的精明之舉，這也更顯示出海南對旅游環境、信譽和形象的珍視，尤其是在三亞旅游給人留下“貴族游”的印象之后，引發海南旅游可持續發展擔憂，這次不啻是經營理念、定位的撥亂反正。

　　值得注意的是，在酒店客房、景區門票價格下調的同時，今年國慶黃金周期間，海南旅游客運運價也沒有像春節期間一樣在基準價的基礎上上浮30%。

　　日前，省旅游委副主任吳坤雄在接受記者采訪時表示，近年來，海南旅游的房價、景區門票以及物價等問題一直都備受社會各界高度關注。今年，省委省政府多次強調，國慶長假乃至后面的春節黃金周，海南旅游價格應該整體有所控制。

　　“目前我省采取的這些舉措，都將逐步扭轉中外游客對海南旅游的印象，這也說明海南旅游正在逐步回歸理性。”吳坤雄表示，按照市場規律辦事，絕不意味著“逢節必漲”，而是應充分發揮政府宏觀調控的作用，將價格控制在游客可承受的范圍之內，實現海南旅游一年四季均衡式的發展，“價格整體降下來了，服務跟上了，違規違法的行為得到及時懲處，海南旅游會越走越好”。(良子 張毅 林方岱)