受?chē)?guó)內(nèi)外不利因素影響 海南旅游增長(zhǎng)放緩

來(lái)源：     作者：陳曼莉    2012-11-28

　　?？诰W(wǎng)11月27日消息 海南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力26日向省四屆人大常委會(huì)第35次會(huì)議作《關(guān)于海南省旅游業(yè)管理情況的報(bào)告》時(shí)表示，今年以來(lái)，由于受到歐美債務(wù)危機(jī)、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行放緩、旅游淡季以及航空制約等不利因素的影響，海南省旅游增長(zhǎng)放緩。

　　譚力介紹說(shuō)，2004年以來(lái)，海南省人大常委會(huì)先后制定頒布了《海南省旅游條例》、《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展條例》、《海南省旅游景區(qū)景點(diǎn)管理規(guī)定》等8部地方性法規(guī)，特別是2011年連續(xù)出臺(tái)5部旅游法規(guī)，對(duì)推動(dòng)海南省旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)建適應(yīng)國(guó)際旅游島建設(shè)需要的旅游服務(wù)體系意義重大，影響深遠(yuǎn)。

　　譚力說(shuō)，近兩年來(lái)，海南省旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，是建省以來(lái)發(fā)展最快最好的一段時(shí)期，切實(shí)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。他說(shuō)，全省17個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)和度假區(qū)已有12個(gè)完成總體規(guī)劃編制工作。其余5個(gè)總體規(guī)劃也在積極推進(jìn)。全省19個(gè)市縣除了屯昌縣和新設(shè)立的三沙市外，其余17市縣已全部完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制并獲批。屯昌縣也正在加快編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃初稿，確保年底前完成規(guī)劃成果并通過(guò)評(píng)審。

　　譚力表示，海南省旅游業(yè)管理取了明顯成績(jī)，但問(wèn)題也不少，主要體現(xiàn)在旅游安全存隱患；規(guī)劃建設(shè)步伐滯后；縣際旅游交通矛盾突出；旅館業(yè)管理不到位；重大節(jié)日期間供求比例嚴(yán)重失衡；旅游市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范；執(zhí)法體制機(jī)制不夠完善等七方面問(wèn)題。

　　譚力說(shuō)，下一步堅(jiān)持依法治旅，重點(diǎn)做好七方面工作：一是突出抓好旅游安全管理。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案，突出旅游交通安全、旅游食品安全和景區(qū)游客安全等工作，加強(qiáng)旅游風(fēng)險(xiǎn)保障體系建設(shè)，有效防范和化解旅游風(fēng)險(xiǎn)。

　　二是加快科學(xué)編制步伐。當(dāng)前，要盡快完成《房車(chē)露營(yíng)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《溫泉旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等規(guī)劃的修改和征求各方意。

　　三是加強(qiáng)市縣際旅游客車(chē)運(yùn)營(yíng)管理。

　　四是突出抓好旅館業(yè)管理。在主要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間，對(duì)旅游飯店客房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，將客房?jī)r(jià)格逐步降下來(lái)。進(jìn)一步完善配套家庭旅館管標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及理辦法，不斷滿足自由行、自主游等不同消費(fèi)群體游客的需求。

　　五是注重平衡重大節(jié)假日供求關(guān)系。建立節(jié)假日應(yīng)急儲(chǔ)備制度；抑制重大節(jié)假日期間價(jià)格過(guò)快上漲；著力解決節(jié)日期間停車(chē)難問(wèn)題；實(shí)施流量控制；適時(shí)監(jiān)測(cè)和發(fā)布信息；建立臨時(shí)海鮮排檔廣場(chǎng)，緩解假日期間或旅游旺季海鮮排檔供需矛盾。

　　六是進(jìn)一步優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)旅行社、導(dǎo)游的監(jiān)管；加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的價(jià)格監(jiān)管；加強(qiáng)旅游餐飲點(diǎn)的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)旅游購(gòu)物點(diǎn)的監(jiān)管；加強(qiáng)道路旅游客運(yùn)監(jiān)管。

　　七是不斷完善旅游市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制。建立全省統(tǒng)一的投訴快速處置機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)一個(gè)入口、聯(lián)動(dòng)處置的工作機(jī)制。(完)