2013描摹休閑旅游夢 國家旅游局局長邵琪偉專訪

來源：     作者：陳曼莉    2013-01-11

　　———專訪國家旅游局局長邵琪偉

游客在三亞海邊戲水玩耍。 新華社記者 侯建森 攝

　　《旅游法》出臺在望；增進國民休閑福利的《國民旅游休閑綱要》也要出臺，帶薪休假制度將進一步推進———2013年，旅游者有多少夢想可以期待？就有關問題，國家旅游局局長邵琪偉接受了新華社記者專訪。

　　國內游：

　　32億人次行走美麗的中國

　　記者：元旦甫過，春節將至。許多人在規劃全年旅游計劃，能否給驢友們描述一下2013年旅游前景？

　　邵琪偉：過去一年，面對嚴峻的國際經濟形勢和艱巨的旅游改革發展任務，我國旅游業發展取得新的重大進步。預計國內旅游約29億人次，增長10％，出境旅游超過8000萬人次，入境旅游1.33億人次。新增就業50萬人。

　　根據2013年全國旅游業發展的預期目標，全年國內旅游將達32億人次，增長10％；出境旅游9200萬人次，增長15％。新增旅游直接就業50萬人左右。

　　確保國民休閑福利法治進程

　　值得期待

　　記者：請您介紹一下普通人最關心也最期待的旅游休閑權利法治化進程。

　　邵琪偉：2013年旅游業發展將迎來一個重要的歷史機遇。按照全國人大旅游立法工作進度，預計今年《旅游法》有望審議通過。推動《旅游法》的出臺，是幾代旅游工作者不懈努力的目標，將標志著中國旅游業邁上一個新的臺階，從而為從根本上解決長期制約旅游業發展的矛盾、問題，推動旅游業持續健康發展提供法律保障。

　　記者：人們非常關心涉及帶薪休假的《國民旅游休閑綱要》實施前景如何？

　　邵琪偉：今年將全面貫徹落實《國民旅游休閑綱要》，努力擴大旅游消費，提高旅游消費在城鄉居民消費中的比重。我們將把貫徹落實《國民旅游休閑綱要》作為擴大旅游消費的重要工作抓手，抓住契機推動帶薪休假制度落實。推動有條件的地方制定鼓勵居民旅游休閑消費的政策措施。積極推進和引導旅游休閑基礎設施建設。加快發展一批大眾化旅游產品，吸引更多群眾參加到旅游活動中來。

　　記者：人們非常關心涉及帶薪休假的《國民旅游休閑綱要》實施前景如何？

　　邵琪偉：這是可以告訴大家的又一個好消息。《國民旅游休閑綱要（2013－2020年）》即將由國務院辦公廳頒布實施。今年將全面貫徹落實《國民旅游休閑綱要》，努力擴大旅游消費，提高旅游消費在城鄉居民消費中的比重。我們將把貫徹落實《國民旅游休閑綱要》作為擴大旅游消費的重要工作抓手，抓住契機推動帶薪休假制度落實。推動有條件的地方制定鼓勵居民旅游休閑消費的政策措施。積極推進和引導旅游休閑基礎設施建設。加快發展一批大眾化旅游產品，吸引更多群眾參加到旅游活動中來。

　　給旅游者創造更加凈化的環境

　　記者：對旅游者來說，市場秩序、消費環境、旅游質量方面有什么可以期待的？

　　邵琪偉：2013年，我們要繼續持之以恒地凈化旅游市場秩序，把人民群眾滿意不滿意作為衡量旅游業發展水平高低的根本標準。

　　我們將推動各級政府依法抓緊建立旅游綜合執法機制和旅游違法行為查處信息共享機制。要加大對市場違法違規行為的打擊力度，今年將把赴臺游作為旅游消費引導和執法檢查的重點。

　　今年將推動各級政府強化旅游安全法定責任。抓緊建立旅游目的地安全風險提示制度，建立健全旅游安全風險評估與預警、信息披露、績效考核等工作機制，落實旅游安全監管責任，加強重點環節、重點領域及重要時段的旅游安全防范與管理。

　　錢春弦（據新華社成都1月10日電）