委員熱議海南促消費：做深旅游規(guī)范市場

來源：     作者：林可婷    2013-01-30

　　-本報記者張譙星 徐珊珊

　　資料圖：免稅店內顧客正在挑選商品。(南海網記者劉嘉珮攝)

　　海南的旅游人氣雖然越來越旺，但從2012年的數據看，境內和境外游客在海南的人均日消費都低于全國平均水平。如何促消費，省政協(xié)委員們積極建言獻策。

　　實現(xiàn)收入倍增計劃 讓老百姓有錢消費

　　李仁君委員認為，在內需不足的大背景下，如何刺激消費、如何通過消費拉動經濟發(fā)展是我國大部分地區(qū)目前發(fā)展中面臨的重要問題，海南也不例外。

　　人們要消費，要形成相應的消費需求，必須兼有消費欲望和支付能力，“沒錢何談消費？”李仁君表示，在我省城鄉(xiāng)居民收入水平較低的前提下，要刺激消費增長首先要進一步發(fā)展實體經濟，逐步實現(xiàn)“居民收入倍增計劃”，為刺激消費奠定經濟基礎。

　　做深旅游規(guī)范市場 留住中外高端游客

　　刺激消費應兼顧內外，對海南來說，尤其要在吸引外來游客消費上作文章。

　　李仁君認為，目前我省海洋旅游主要集中在近海區(qū)域，層次發(fā)展低。很多游客到景區(qū)景點一次之后就再也不想去了，很難拉動上規(guī)模的旅游消費經濟。建議將大幅拉動消費需求和三沙市的開發(fā)建設結合起來，如，在三沙的廣闊海域建設大型海上移動生活平臺；積極申報海上絲綢之路世界遺產；建設鄭和國際航海旅游中心，加大海南旅游和海洋文化的結合，為海南國際旅游島提供科技創(chuàng)新驅動的同時，不斷滿足和提升人們的旅游消費需求。

　　“和海南旅游資源、環(huán)境相近的旅游勝地很多，我們憑什么吸引高端游客？不僅要靠產品，還要靠規(guī)范的市場運作。”梁昌斌委員說。

　　梁昌斌表示，在國際旅游市場上，一個合理、規(guī)范的價格體系非常重要，在很大程度上決定著游客對度假目的地的選擇。他特別強調：“酒店客房等報價體系要盡快與國際接軌，要按照國際管理來。價格‘大起大落’、‘無章可循’要不得。”

　　放寬免稅限購政策 激發(fā)游客購買欲

　　“從5000元放寬至8000元，廣大游客還是不太‘解渴’。”談及促銷費，周福林委員首先想到了離島免稅購物，“現(xiàn)行的限購政策能不能再放寬？這不僅是廣大游客的期待，也是旅游業(yè)界的呼聲。”

　　離島免稅政策對游客實行限次、限值、限量和限品種免進口稅購物。去年11月，海南離島免稅購物限值額度從5000元提升至8000元。免稅新政執(zhí)行的第一天，三亞市內免稅店、海口美蘭機場免稅店均出現(xiàn)了客流量猛增，甚至“搶貨”的現(xiàn)象。

　　“這就說明游客的需求很旺盛。政策放寬了，游客選擇的余地大了，購買欲自然會被激發(fā)出來。”周福林認為，游客會根據自身的需求和情況選擇購物的額度，“除了部分特殊商品需要限購之外，總額度放寬的步伐可以再快一些，順應游客的需求。”

　　周福林說，免稅購物額度提高了，可吸引更多的游客來海南度假，同時也能拉動各相關行業(yè)的旅游消費。根據目前的政策，在每一個公歷年度內，非島內旅客和海南本地居民分別享有2次和1次離島免稅購物機會。他建議免稅購物的次數同樣也可放寬，“很多島內居民每年出島不止一次，很多商旅客人每年來海南也不止兩次，應逐步增加限購次數，拉動消費。”

　　合理布局旅游 拉動全省各地消費

　　每逢春節(jié)黃金周，我省就會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：三亞人滿為患，而瓊北等市縣的游客量卻相對較少，旅游市場“南熱北冷”現(xiàn)象明顯。詹漢欽委員建議，要合理分流游客，緩解三亞壓力，均衡市場發(fā)展，拉動各地消費。

　　“很多島外游客集中在三亞，各種接待設施超負荷運轉，而其它市縣卻吃不飽，出現(xiàn)了資源閑置的現(xiàn)象。”詹漢欽說，游客過于集中在三亞周邊地區(qū)，一是由于適宜的氣候，二是由于旅游開發(fā)和旅游線路設置問題。

　　“我省幾個5A級景區(qū)都集中在三亞及周邊地區(qū)，全國知名的濱海度假區(qū)也幾乎都在三亞。”詹漢欽說，瓊北及其它市縣旅游開發(fā)相對落后，尤其是景區(qū)的開發(fā)建設。“而且，具有很大潛力的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展也相對滯后。”

　　詹漢欽建議，我省要加強規(guī)劃，大力開發(fā)建設特色景區(qū)或綜合娛樂場所，并設計好旅游線路，為游客提供更加豐富、有特色的旅游消費產品，如森林旅游、溫泉旅游等。此外，還要及時發(fā)布氣候、旅游舒適度等相關信息，給游客提供更多的度假選擇。

　　開發(fā)特色旅游商品 把“海南”帶回家

　　除了熱帶水果、椰子粉等，游客還可以從海南帶走什么？

　　胡景委員認為，我省旅游商品制作水平粗糙，款式過時，不能滿足游客的需求，而且大多是低層次的重復開發(fā)，沒有突出海南當地獨特的風土人情和文化內涵。“海南缺乏專業(yè)性研發(fā)旅游商品的機構，景區(qū)景點也幾乎沒有投入專門的經費用于針對性的紀念品研發(fā)，這使得海南旅游商品的品牌意識相當薄弱。”

　　“有地方特色，又有紀念性的旅游商品才能激發(fā)游客的購買欲。”胡景說，應從游客不同的愿望和需求中獲得靈感，開發(fā)出有地方特色并受游客歡迎的旅游商品。

　　“設計環(huán)節(jié)很重要，要吸引更多的設計人才，借助行業(yè)生產基地，形成旅游商品專業(yè)化市場。”胡景建議，政府、旅游商品投資者和旅行社形成共同體，推進旅游商品產業(yè)的發(fā)展，使市場進一步規(guī)范化和規(guī)模化，提高旅游商品的質量。(本報海口1月29日訊)