《旅游法》十一起實施 規定旅行社不得安排購物

來源：法制晚報     作者：林可婷    2013-08-28

　　十一出游簽合同 看清四變

　　10月1日起，《旅游法》將正式實施。記者瀏覽各旅行社已上線的國慶黃金周產品，發現其合同內容出現了四大變化，例如取消了指定購物行程及自費項目，將小費包含在團費中等。

　　業內人士認為，《旅游法》的實施，將有效抑制零負團費，提升游客旅行體驗。但由于許多費用都包含進團費，國慶節后整體出游價格或將進一步抬升。

　　變化1

　　以自由活動代替購物

　　《旅游法》規定：旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排旅游者購物。

　　舊版旅游合同：行程表中會將每一日的進店購物數量、名稱、進行標注。

　　新版旅游合同：完全取消了進店購物項目，行程表里僅有每日旅行線路、景點、交通、住宿。此外，旅行社在行程中都會留出半天或者一天自由活動時間，方便游客購物。

　　業內解讀：十一過后，游客前往東南亞，就不會再被強迫去燕窩店、藥油店等導游拿回扣的購物點，這會大大增加游客游覽的時間；而歐美等地的奧特萊斯、巴黎春天等購物圣地，導游也不會帶著游客前往。

　　若游客本身有購物需求，可以在行程中的自由活動時間內自愿前往。

　　變化2

　　小費包含在團費中

　　舊版旅游合同：團費不包括境外小費，小費屬于“旅游合同不包含”的費用范圍。

　　新版旅游合同：團費中包含境外小費、導游、領隊服務費、境外交通服務費，并標注了每日價格，以及共交付幾天的小費。

　　業內解讀：以往游客在境外旅游過程中，領隊或導游經常會要求付給地陪或者司機師傅小費。

　　通常都是領隊和導游要多少錢，游客就給多少錢，但到底該不該給小費、該給多少小費，卻沒有人知道。

　　現在將小費寫到旅游合同中，既讓游客明確知道在當地花了多少小費，也可以有效控制當地導游亂收小費的情況。

　　變化3

　　自費項目全部取消

　　《旅游法》規定：旅行社組織、接待旅游者，不得安排另行付費旅游項目。

　　舊版旅游合同：單獨列出所有的自費項目，并且自費項目占用行程時間。

　　新版旅游合同：自費項目不包含在行程的游覽景點中，或者干脆取消。

　　業內解讀：以往游客報名低價團，旅行社為了降低團費，連一些必去的景點都改成自費項目。比如去法國旅游，凡爾賽宮的門票費需要游客自理，非常不合理。

　　十一過后，這些“必去”的景點全部含在團費中，游客不用再掏一分錢，當然團費價格也會相應地上漲。

　　變化4

　　《旅游法》規定：導游和領隊禁止向旅游者索取小費，誘導、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或參加另行付費旅游項目等。

　　不可抗力損失雙方買單

　　《旅游法》規定：因不可抗力造成游客滯留的，旅行社應當采取相應的安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔；增加的返程費用，由旅行社與旅游者分擔。

　　舊版旅游合同：并沒有單獨列出因不可抗力因素應該如何分擔責任。

　　新版旅游合同：作為合同“補充說明”，把相關內容按《旅游法》規定列出，要求合同雙方共同執行。

　　業內解讀：十一過后，如果出現因飛機延誤取消、天氣原因等“不可抗力”因素，導致行程出現問題，費用需要游客和旅行社共同承擔。

　　比如，若旅游當地出現動亂，需要緊急撤離到其他地方，這部分費用由旅行社和旅游者分攤；若飛機取消，導致游客滯留當地，多出來的食宿費用由游客承擔，返程機票若需重新單獨購買，則由旅行社和游客均攤。