

“海口水上交通計劃”中的6條水上巴士線路。 制圖\王鳳龍

日本的水上巴士。(資料圖片)

我國京杭運河上的水上巴士。 (資料圖片)
文\海南日報記者 劉貢
也許千百年前祖先們初見海島的畫面,隨血脈傳承,一直在記憶的某個角落躺著;也許闖海人眼中,海平面上浮現(xiàn)海口城那一剎那即是永恒……一個歷代移民構(gòu)成的海島,在航空運輸僅二十來年的分流之前,上島只有一條途徑———乘船。
白沙津幻化出了白沙門,南渡江每年攜50萬噸泥沙沖成了海口城,順應(yīng)陸地生活的人們,習(xí)慣了陸地看水的單一視角。
直到最近“海口水上交通設(shè)想”提上議程,無論其未來是發(fā)展旅游觀光,還是以水路緩解交通擁堵,它都終將喚醒人們對海口的記憶,換角度審視海口的模樣。其實,歷史上的海口,原本就是一座舟輯往來的水城。
每一個城市都有她的剪影,這個剪影絕非個人意志,一定是大家公認的標(biāo)志性建筑或建筑群。然而,有條件的城市會選擇有水體映襯的建筑。如此,可能更符合“影”的標(biāo)準(zhǔn)。
早年海口的剪影是由海面看國貿(mào)濱海一線建筑,上下各為藍天碧海,中間有黃金海景大酒店、寶華酒店、帝都帝豪大廈等CBD地段標(biāo)志性建筑。近年海口的剪影變成了世紀(jì)大橋,從西往東拍,大橋橫跨市區(qū)與海甸島,巍峨地立于水天之間。
“海口水上交通建設(shè)的設(shè)想”則通過水上巴士、旅游航線將這些剪影景觀串起來,希望通過預(yù)留的空間,創(chuàng)造愉悅的空間布局,給這個城市更多“看與被看”的價值。
六條水上巴士航線
“如果有了水上巴士,我去海甸島趕個飯局,搭乘水上巴士也是個不錯的選擇,至少不給陸地添堵。”家住海口美源日月城的黃先生看到有關(guān)新聞時,馬上跟同事們炫耀臨水住家的優(yōu)勢。
海口人大代表楊光、李建強今年提出《關(guān)于開通我市水上公共交通,緩解城市道路交通擁堵的建議》后,海口相關(guān)部門立刻展開了相關(guān)調(diào)研。
其實按照2012年底批復(fù)的《海口市游艇碼頭總體規(guī)劃(2013-2030年)》,海口之西向東就已規(guī)劃有金沙灣、會展中心、五源河、南海明珠、海口灣、秀英港、海甸溪、美麗沙(含丹娜及白沙門)、東營、如意島、新溪角、曲口(含曲口及長寧頭)共12個游艇碼頭區(qū)。
“照此,海口將長流組團片區(qū)、中心城區(qū)和江東組團片區(qū)通過‘一帶’和‘一中心’聯(lián)系起來。”海口市交通運輸和港航管理局有關(guān)人士介紹,“一帶”指南渡江沿線游艇碼頭,包括新埠島、東和、司馬坡島和南渡江張吳村游艇碼頭。“一中心”指海口灣秀英港游艇碼頭,依托其水域開放的優(yōu)勢,建設(shè)國際游艇碼頭中心。
于是在碼頭規(guī)劃的基礎(chǔ)上,海口研究擬開通6條水上巴士、旅游航線。新港航運中心———新埠島———司馬坡島———龍?zhí)链髩?新港航運中心———萬綠園———假日海灘;白沙門———萬綠園———假日海灘———會展中心;新埠島———海口東營———北港島———曲口;會展中心———金沙灣———盈濱半島;萬綠園———新港航運中心———海甸溪———橫溝河———新埠島。
海口水上巴士將分為公交巴士和旅游巴士和旅游巴士,運營模式上,初步分為水上公交線、水上觀光線和小區(qū)域航線。水上公交線擔(dān)負城市公交職能,水上觀光線承擔(dān)游客的運輸功能,小區(qū)域航線指允許私人游艇等小船在規(guī)定航區(qū)通行,不能進入公交水域,從而確保水上公交發(fā)揮最大效益。
海口水上交通計劃
“水上交通建設(shè)存在的最大問題是缺乏供乘客(游客)上落、船舶停靠的碼頭設(shè)施。”海口交通局人士指出。調(diào)研的內(nèi)地城市中,杭州首開水上公交先河,票價按公交定位,力圖打造城市立體交通,緩解上下班高峰道路的擁堵狀況。
“但杭州水上交通的公交功能帶有明顯缺陷,水上巴士不得不像北京、上海、廣州、南京、蘇州那樣,側(cè)重觀光和旅游,公交運輸退到為輔的地位。”該人士說。
目前,海口已建成的美源、新埠島2個國際標(biāo)準(zhǔn)游艇碼頭,計劃建設(shè)的丹麥游艇碼頭等,均為房地產(chǎn)、酒店項目或俱樂部所有,尚無公共游艇碼頭可供水上交通船舶停靠。
“臨水城市發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè),最重要的是要留出公共碼頭。”中交協(xié)會郵輪游艇分會常務(wù)副會長兼秘書長鄭煒航亦在海南召開的大小游艇論壇上多次呼吁。
此外,由于國家尚無出臺相應(yīng)的碼頭設(shè)計規(guī)范、竣工驗收、投入使用標(biāo)準(zhǔn)等,在協(xié)調(diào)岸線、海域使用,通航安全、海洋環(huán)境保護等,存在諸多的不便。
在鄭煒航看來,公共碼頭不僅提供乘客(游客)上落功能,更能夠讓游艇平民化,讓公共出航便捷化。碼頭的設(shè)施、背景,還能吸引更多一睹碼頭風(fēng)采的人們,或留影,或浪漫餐飲,成為城市的景點之一。
對此,回應(yīng)人大代表建議的情況匯報中提出,政府部門應(yīng)投資建設(shè)一些面向公眾的不同層次的游艇(游船)碼頭設(shè)施,并出臺推動公共碼頭項目建設(shè)的扶持政策,為水上交通建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
得到有關(guān)部門批準(zhǔn)的海口碧海龍騰水上觀光公司今年8月著手萬綠園、海甸港、西秀海灘幾個站點的建設(shè)工作。目前萬綠園站點的主體工程已基本完工。
計劃中,海口水上交通近期(2013-2017年)主要發(fā)展水上旅游巴士,連接景點,船舶配備特色休閑服務(wù)。碼頭設(shè)施上充分考慮與沿岸公交線路以及道路的銜接,市民下船后可與公交車“零距離”換乘。
遠期(2018-2030年)主要發(fā)展水上公交巴士,緩解沿江、濱海路的交通壓力。
以水改變城市氣質(zhì)
“當(dāng)生動的岸線和鮮活靈動的水面重現(xiàn)人們的生活時,我們是否意識到,如今的城市與水已經(jīng)超越了依存之規(guī),成為生活品質(zhì)的話題?”
華高萊斯國際地產(chǎn)顧問(北京)公司董事總經(jīng)理李忠在受訪時表示,圍繞水、利用水可改變城市的氣質(zhì)和風(fēng)貌。
“海口水上交通計劃”中認為海口的水上巴士應(yīng)該由內(nèi)河航線做起,探索成功后再推廣至海上。
但海口市水務(wù)局相關(guān)人士指出,海口的內(nèi)河航線只有南渡江龍?zhí)兑韵隆Ⅷ單蚕壬贁?shù)河流可以行船,美舍河以及其它20來條主要河流目前都不具備航運條件。
2013年9月,由海口市水務(wù)局委托的中水珠江規(guī)劃勘測設(shè)計有限公司編制的《海口市藍線規(guī)劃(初稿)》完稿,其中指出,海口的河流被人為侵占,破壞了河網(wǎng)水系的完整性;城市湖泊濕地萎縮,城市之肺功能退化;局部地區(qū)水污染問題突出,河道生態(tài)功能嚴(yán)重退化;河道渠化嚴(yán)重,濱水景觀的美學(xué)功能喪失。
《規(guī)劃》同時認為,海口市河網(wǎng)水系發(fā)育較好,水系分布縱橫交錯,構(gòu)成以南渡江(干支流)為中心軸,以東寨港水系、江東組團水系、中心城區(qū)組團水系、長流組團水系等為兩翼的骨干水系格局。除南渡江、海甸溪以外,橫溝河、潭覽河、邁雅河、道孟河、美舍河、榮山河、五源河等,依然可以發(fā)揮其旅游休閑的功能。
海南大學(xué)形象學(xué)教研室主任徐國定曾將南渡江下游以及海甸溪連成一片,設(shè)計了一條需穿過8座大橋的航線景觀圖,認為今天的海口亟需把太多閑置的旅游資源利用起來。
李忠亦表示,人類最初為了生存而臨水安居,后因居住、交通等對用地的占有,做出了背水、離水,甚至滅水的行為。而今生活設(shè)施得到滿足,人們又再次發(fā)現(xiàn)城市之水的寶貴,圍繞城市水域的清通流建設(shè),讓水承載著重塑生活品質(zhì)的功能回歸。
專家們?yōu)楹?谒蛋衙}:第一步,進行水岸治理和流域建設(shè);第二步,完善和實現(xiàn)“觀水景”“嬉水樂”“親水情”;第三步,優(yōu)化臨水生活意境,擴大濱水商業(yè)活動;第四步,由水面空間利用上升到最大范圍的城市水體治理。
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