海南代表熱議建設海上絲路

來源：     作者：陳曼莉    2014-03-08

　　南海之濱，帆檣林立，百舟競渡。數百年前，海上絲綢之路的盛景，創造了海南歷史上一個繁榮的時代。今天，一條21世紀的海上絲綢之路，正在海南面前徐徐展開。

　　積極參與建設21世紀海上絲綢之路，成為本屆兩會上海南代表團的熱門話題。面對難得的國家戰略機遇，海南如何為國家戰略服好務，又如何抓住國家戰略實施的契機實現更大的開放和更好更快的發展？代表們紛紛建言獻策。

　　“海上絲綢之路源于歷史，但更要超越歷史。”楊潔篪代表說：“21世紀的海南不是歷史上的海南，現在海南發揮的作用遠遠超過其在我們祖先所在時期發揮的作用。”他認為，海南省和省內各市縣都可以在海上絲綢之路建設中發揮十+分積極、十分重要的作用。

明確規劃夯實基礎為搭好順風車破題

　　“建設21世紀海上絲綢之路，海南可以當開拓者，當先鋒。”楊潔篪代表指出，無論是從地緣和人緣優勢來說，還是從海南的現實能力和發展前景來說，海南在建設海上絲綢之路方面都有廣闊的前景。

　　蔣定之代表在審議報告時也表示，海南要找準在建設21世紀海上絲綢之路中的坐標定位，在對接與服務國家戰略中，進一步增強海南經濟的開放度。“這方面可以做的文章很多。”

　　對海南來說，這篇文章應該從哪里破題？代表們紛紛出招，集思廣益。

　　王勇代表認為，建設21世紀海上絲路，從地方的角度來說，主要是配合國家戰略。但在融入國家戰略的過程中，也要抓住機會、主動作為，使之成為擴大對外開放的重要推手，謀求加快地方發展。

重點突破協同作戰打開絲路廣闊空間

　　王勇代表認為，海上絲綢之路不僅是一條路，還要圍繞這條路打造一個經濟帶，這就為海南各市縣和地區提供了融入海上絲路戰略的廣闊空間。

　　“從海南來說，首先可以增加與東南亞地區的旅游合作。”王勇代表說，通過共享游客和旅游目的地資源，擴大貿易往來，促進文化交流；其次，可以開展區域合作，在通航、通郵等方面不斷擴大開放水平；然后，要充分利用好博鰲亞洲論壇的平臺，發出海南聲音，形成參與海上絲路建設的重要突破口。

　　此外，三亞還有舉行“最美國事活動”的獨特優勢。王勇代表透露，三亞已經與外交部展開合作，共同建設休閑外交基地，力爭逐步把三亞建成“中國的戴維營”。目前，相關的前期工作正在積極進行中。

　　王雄代表表示，從市縣角度來說，要“協同作戰”。比如，陵水就要積極主動融入瓊南經濟圈，參與到整個經濟圈對接海上絲路的過程中。

　　怎么更好地融入？王雄代表認為，重點在于產業的轉型升級。以陵水為例，今年將做大做強旅游業，新建一批5A級和4A級景區；建設惠普信息產業園等低碳產業聚集區；建設現代農業科技示范園區等。用更具海南特色和更符合海上絲路要求的產業，為陵水融入瓊南經濟圈、對接國家戰略提供有力的支撐。

發揚傳統發揮優勢為融入創造條件

　　“參與21世紀海上絲綢之路建設，海南有條件、有基礎、有傳統。”在吉明江代表看來，這已經成為海南團代表的共識。因此，各市縣首先要做的工作，就是挖掘好當地的資源，做好“基本功”，形成在海上絲路建設中的新優勢。

　　“洋浦有了新的發展契機，可以向建設海上絲路的產業基地和自由港區而努力。”張磊代表說，洋浦要發揮好主動參與海上絲路建設的4個優勢。一是區位優勢，洋浦靠近南海國際主航道，是我國面向和輻射東南亞的重要橋頭堡；二是港口優勢，洋浦有南中國難得的天然深水良港，為融入海上絲綢之路提供了支點；三是政策優勢，洋浦有保稅港區的優惠政策。此外，洋浦作為海南對外開放的一塊“試驗田”，在體制機制上比較靈活，行政效率比較高。

　　張磊代表表示，發揮好洋浦的優勢，關鍵是要發揮好機制的優勢，準確對接、把握住機會，才能加快洋浦融入海上絲路的步伐。(記者彭青林)