海南保亭七仙嶺下滿目春色

來源：     作者：黃蕾    2014-04-21

　　四月的七仙嶺，綠得如墨，綠得心醉。檳榔花開，蜜蜂追逐，滿目蔥蘢，春色無邊。

　　4月16日，游覽呀諾達景區的北京游客馮輝對記者說：“我去過國內很多類似的景區游覽，大規模開發而生態保護這么完好的，很少見！”

　　中外游客追逐著保亭黎族苗族自治縣的綠色和春色。2013年，保亭接待旅游人數310萬人次，增長12%。

　　全球網民追逐著保亭的綠色和春色。在去年“中國城市榜———全球網民推薦的最中國生態城市”評選中，保亭成為海南唯一入選中國生態十強的市縣。

　　保亭貫徹習近平總書記視察海南重要講話精神，奮勇爭創中國特色社會主義實踐范例，打造“黎苗清明上河圖”，展示“大區小鎮新村”更加壯美的綠色，演繹“綠城水城亭城”更加濃郁的春色。

　　永恒擔當：

　　堅守底線生態優先

　　海拔450米的緣真湖，500畝湖水清澈寧靜，水面以上的山坡是原始熱帶雨林。緣真湖景區有關負責人告訴記者：“我們把污水收集起來，輸送到山上，處理后澆灌樹林。”

　　這是保亭堅持生態優先、綠色開發的縮影。如今，堅守森林覆蓋率85.2%的底線，成為保亭干部群眾和外來投資商的共同理念、一致行動。　　

　　保亭縣委副書記、縣長彭家典對記者說：“我們打造‘黎苗清明上河圖’，把整個保亭建成全國的旅游勝地，通過風情小鎮、美麗新村，把游客留下來。生態環境是我們吃飯的本錢、發展的根本，也是我們堅守的底線、永恒的擔當。”

　　守住老本不易。保亭是全省重要生態核心區之一，生態保護起點高。但保亭自加壓力，生態文明建設更上一層樓！

　　保亭生態示范縣建設再掀高潮，2013年“綠化寶島”工程造林1.2萬畝，三道鎮獲評“海南省生態文明鄉鎮”。

　　堅守底線不易，保亭理順機制，改革先行。2013年把縣政府職能部門治理非法采砂、采礦的處罰權限下放鄉鎮，破解亂采亂挖歷史難題。下轉A06版

　　上接A01版

　　4月16日，在亂采亂挖河沙重災區的保城石峒村現場，村民鄭建文對記者說：“再也看不到挖砂機了。”

　　還鄉村一片潔凈。2013年保亭改革機制，推行屬地管理，拆除違法建筑7087平方米，清除美麗新村的“創可貼”。

　　還田野一片純凈。三道農場豬場養殖廢水排放超標。縣國土環境資源局長吳雄說：“去年責令這家豬場限期整改，今年3月對其立案調查，罰款1.4萬元。”2013年整治10家嚴重污染的養殖場。

　　還山間一片美麗。2013年5月，保城鎮大坡二村村民黃某砍伐天然林150株，被判處拘役4個月。縣林業局長黃啟璋說：“2013年共查處各類破壞森林資源案件27起。”

　　保護性開發模式，在保亭有新的嘗試。縣住建局長王小明告訴記者：“生態文明貫穿新型城鎮化全過程，山城未來更美。”記者在七仙嶺景區看到，原始雨林古樹參天，古藤交織，巖石上隱現海洋動物化石。景區運營中心經理李運杰自豪地說：“我們保護好景區的5000多種珍奇植物，500多種野生動物。”

　　城在綠中，人在景中，景在畫中。縣委常委、常務副縣長盤仁進告訴記者：“2013年編制了縣城總規綱要、全縣鄉鎮總體規劃，建綠城水城亭城。”保亭構建以縣城為骨干，三道、毛岸等特色小城鎮為節點，國道、省道、縣道和鄉村旅游公路為紐帶，呀諾達、檳榔谷、七仙嶺、仙安石林等旅游景區為依托的城鎮化框架體系，描繪全縣建成全國旅游勝地新藍圖。

　　綠色發展：

　　生態產業農旅相融

　　總投資10億元的保亭大溪谷景區啟動，影視城景區的南洋騎樓街、大宅、教堂等將于今年5月動工。投資商李福順有個心愿：“要建中國唯一的熱帶雨林、熱帶風光影視城。”

　　依托優美生態環境發展生態產業，保亭后發優勢凸顯，進入黃金開發的新時期，大項目紛紛啟動。

　　縣委常委、宣傳部長王秀美說：“我們的歷史責任，是要發揮生態效益，在保護中發展生態產業，農旅相融，發揮黎苗文化最大優勢，文旅結合，讓生態造福城鄉百姓。”

　　休閑農業與鄉村旅游的農旅相融，保亭誕生了海南唯一的全國鄉村游五星級景區，5A級景區呀諾達獲評全國休閑農業與鄉村旅游五星級景區。4A級景區檳榔谷奮起直追，獲評全國十佳休閑農莊，今年爭創5A級景區。國家森林公園七仙嶺今年申報4A級景區。

　　副縣長劉緯華說：“去年我們編制了《鄉村旅游規劃圖》。”保亭第一條美麗鄉村規劃線路2013年誕生，從保城鎮出發，經什玲鎮到響水鎮，一路鄉村風景如詩如畫。

　　文化是旅游的靈魂。優美生態和民俗文化聯姻，文旅結合催生保亭新的旅游業態。

　　“來自全國各地的文人游客，在山水之間分享佛教文化，享受空靈的度假生活。”緣真湖景區投資商林華東，一心打造國粹和佛教文化內涵的景區。

　　海峽兩岸民族文化旅游區展開布局。2013年，海峽兩岸少數民族文化交流館、臺灣美食精品館建成運營。

　　文化讓秀麗鄉村有了獨特魅力。三道鎮布隆賽鄉村文化旅游小鎮脫穎而出，毛岸茶文化旅游區開發前景輝煌。

　　傳統民族節慶文化給保亭生態文化旅游錦上添花。黎苗“三月三”、七夕嬉水節、“九九·登高”等，吸引中外游客。縣旅游局長高淑蘭預測：“今年力爭旅游過夜人數增長15%以上，旅游綜合收入增長20%以上。”

　　保亭發展綠色農業，讓游客“吃在保亭”。上樹的雞、會飛的鴨、沖浪的魚，山竹、榴蓮、紅毛丹等，飽了游客的口福。

　　縣農業局長周賢亮充滿信心：“預計今年農業增加值14.53億元，增長6.9%，增速持續領跑全省。”　　

　　保亭一流的生態環境吸引國內外投資商，高端生態旅游產業發展迅猛。希爾頓逸林度假酒店、金橡樹酒店等重點項目今年將建成營業。副縣長徐玲說：“外來投資重點項目拉動地方經濟發展。”2013年重點項目完成投資15.5億元，對全年投資貢獻率達49%以上。

　　甜蜜回饋：

　　城鄉共享生態紅利

　　生態效益在保亭逐年顯現，縣財政和居民的“錢袋子”越來越鼓。保亭去年地方公共財政收入4.25億元，增長31.73%；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長11%和16%。

　　“小財政辦大民生”。保亭2013年民生支出達10億元,城鄉居民共享生態紅利。

　　居者有其屋。縣糧食局下崗女工溫海燕和女兒都吃低保。“我以前租房住，很怕房東漲價。”去年5月她拿到桃源小區廉租房的鑰匙。50平方米廉租房每季度租金148元，每年省下的租金近5000元。2013年，保亭桃源小區1008套保障房、芙蓉小區832套保障房建成交房。城市低保標準由每月280元提高到330元，發放低保金1924萬元，惠及8116人。

　　大病不出縣。56歲的黃城豐腦出血、心衰竭，在齊魯醫院海南分院搶救。主治醫師盧文誼說：“在去年5月之前，這樣的病人我們醫院還治不了。”2013年齊魯醫院海南分院掛牌，籌資600萬元引進一批先進醫療設備。4月16日，記者在重癥監護室看到，黃城豐能自主呼吸了。

　　貧者有保障。毛感鄉南春村村民朱永春，原來住的房屋，雨天漏水刮風透風。“政府補貼6.3萬元幫我改造了危房，今年3月我住進了新房。”他感動地說。2013年，保亭投入7885萬元，開工改造農村危房1000戶。各項惠農補貼資金達1.88億元，350萬元財政貼息撬動小額貸款6630萬元，惠及農戶3223戶，全年減少貧困人口4436人。

　　幼者有所學。保城中學貧困生胡海晶每月獲得助學金、民族生補助、貧困住校生補助等405元。她對記者說：“學校還免了學雜費、住宿費，我能安心學習了。”2013年，保亭免除1.76萬名學生學雜費1148萬元，給6553名寄宿生和移民學生發放生活、交通補助1001萬元。

　　七仙嶺下綠色充盈，無限春光。保亭煥發多姿多彩的生態魅力，以爭創生態文明先行示范區的靚麗風采，成為中國社會主義生態文明建設中的一顆閃亮明珠。

　　（本報保城4月20日電）