劉賜貴：海南要做好海上互聯互通

來源：南海網     作者：林可婷    2015-03-29

　　南海網博鰲3月28日消息(南海網記者 符玲)3月28日下午，共建21世紀海上絲綢之路分論壇暨中國—東盟海洋合作年啟動儀式在博鰲舉行。作為討論嘉賓，海南省省長劉賜貴在主題發言中表示，海南要做好海上互聯互通、打造“環南海旅游圈”、建設“兩個基地”、加強人文合作、發展藍色經濟等5方面的工作，爭取在中國—東盟海洋合作和21世紀海上絲綢之路建設中更有作為。

　　劉賜貴說，建設21世紀海上絲綢之路將給東盟和中國、乃至全世界都會帶來更多福祉，是一條友誼之路、合作之路，發展之路、共贏之路，是邁向亞洲命運共同體最好的通道。

　　劉賜貴向在座嘉賓介紹道，海南是中國最南端的省份和管轄海域面積最大的省份，具有生態立省、中國最大的省級經濟特區和上升為國家戰略的國際旅游島建設3大獨特優勢，圍繞南海資源開發服務保障基地和海上救援基地兩大定位，致力打造21世紀海上絲綢之路的橋頭堡和重要戰略支點。海南與東盟和海上絲綢之路沿線各國地緣相近、人文相親，雙方有著悠久的往來歷史，并且日益緊密，在發展藍色經濟與推動區域次區域合作上，海南有著得天獨厚的優勢。

　　海南在建設21世紀海上絲綢之路上有獨特的地位和作用，下一步要重點做好以下5個方面的工作，爭取在服務國家戰略中作出海南貢獻。

　　劉賜貴強調，一是積極參與海上互聯互通建設，發揮四大機場、四大港口和即將開通的環島高鐵、田字型高速公路的優勢，構建海上絲路的門戶和樞紐。二是共同打造“環南海游輪旅游圈”，發揮南海周邊旅游資源豐富的優勢。三是在建設南海資源開發服務保障基地和南海救援基地“兩個基地”中發揮更積極的作用。四是以200多萬東南亞瓊籍華僑為紐帶，加強各領域人文交流合作，啟動與東盟國家合作辦學、海洋博物館、南海佛學院等文化項目建設。五是以亞太經合組織第四屆海洋部長會議通過的《廈門宣言》為指導，推動藍色經濟的發展。

　　省長助理、省旅游委主任陸志遠:

　　加強國際旅游合作

　　打造一流精品旅游目的地

　　-海南日報記者楊春虹

　　“今天下午國家剛剛在博鰲發布的‘一帶一路’愿景與行動中，明確提出海南是‘一帶一路’特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍，要加大海南國際旅游島開發開放力度，而且特別指出要加強旅游合作，推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作，這讓我們倍感振奮!”省長助理、省旅游委主任陸志遠說，面對新的發展機遇，海南確定了將建設世界一流的旅游特區作為海南實施“一帶一路”戰略的重要突破口，并同時將海南打造成為世界一流的精品旅游目的地，打造國際旅游島的升級版。

　　將深化國際旅游合作

　　陸志遠說，自古以來，海南特殊的區位優勢使其在海上絲綢之路占據重要戰略地位。在國家“一帶一路”戰略背景下，國家還將進一步加大國際旅游島開發開放力度，海南旅游將會迎來又一個重大發展機遇。“以國際旅游島建設為總抓手，我們將大力推動與沿線國家、地區的旅游交流與合作，聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產品，特別是推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作。”陸志遠說。

　　“國之交在于民相親,民相親在于心相通。旅游作為增進民間交往，促進民眾感情交流的重要載體，在國家外交中正在扮演著越來越重要的角色。”陸志遠說，海南具備參與海上絲綢之路建設的區位、資源、人文以及開放政策優勢，按照“互聯互通，旅游先通”的思路，將加快制定對外旅游合作發展戰略規劃，深化國際旅游交流與合作，將打造世界一流旅游特區作為海南實施“一帶一路”戰略的重要突破口，使海南成為國家“一帶一路”戰略的先遣隊、排頭兵。

　　打造南海絲路旅游線路

　　今年2月，省旅游委啟動2015絲綢之路旅游年海南活動，并同時發布了南海絲路·海南南洋文化之旅、南海絲路·海南老商埠行蹤之旅等南海絲路7條主題旅游線路，是國內系統地推出數條南海絲路主題線路的第一個省份，在旅游業界、旅游市場上都獲得了非常好的反響。

　　“我們將在國家‘一帶一路’建設大背景下，不斷推出海南南海絲路主題旅游線路，努力推動海南成為國際旅游集散地，推動中國游客從海南到海上絲綢之路沿線國家和地區，吸引外國游客到海南度假和經海南到其他省市，實現多國共同發展旅游和合作共贏，并以旅游促進區域特色文化產業、金融業以及相關加工業發展。”陸志遠說。

　　將大力發展海洋旅游

　　“未來會大力發展以郵輪為核心的海洋旅游，為推進中國——東盟海洋旅游經濟圈的建設發揮積極作用。”陸志遠說，一方面會加強海洋旅游規劃編制，今年底前會完成《海南省海洋旅游發展總體規劃》;一方面會加快推進郵輪母港和航線建設，將依托三亞、海口，加快建設鳳凰島國際郵輪母港二期和海口灣南海明珠國際郵輪母港。同時，還利用好去年11月加盟的“亞洲郵輪專案”這一合作平臺，吸引更多郵輪公司開通海南航線，開發更多郵輪旅游產品，努力推動環海南島郵輪旅游和“中國——東盟”郵輪旅游產品。

　　“將培育和豐富海洋旅游產品。”陸志遠說，將依托沿海市縣的濱海旅游度假區，積極培育和豐富海洋觀光、潛水、沖浪、帆船帆板、水上飛機等海上運動旅游產品;積極引導和規范發展海洋垂釣和休閑漁業，促進近海漁業的傳統生產方式向旅游業方向轉化，滿足廣大游客體驗海洋文化的需求。同時，還將繼續辦好海口國際游艇展等展會賽事，進一步提升海南海洋旅游魅力。 (本報博鰲3月28日電)

　　海口市市長倪強：

　　按照“一帶一路”總體布局

　　從四方面大力建設海口港

　　-海南日報記者單憬崗

　　今天，我國《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《愿景與行動》)正式發布，提出要加強海口等15個沿海城市港口建設。

　　近年來，隨著國際旅游島建設的加快推進，海口港蓬勃發展，擁有生產泊位9個，吞吐能力超過1600萬噸/年;在建泊位10個，設計吞吐能力約4000萬噸/年，港口集裝箱航線布設基本覆蓋了國內沿海和長江流域各主要港口，經由香港和胡志明市輻射東亞、南亞和中東等20多個國家和地區，干支航線搭配合理，航線運力與密度日益提高，初步形成環北部灣集裝箱中心樞紐港。

　　“推進海上互聯互通，港口支撐是關鍵。”海口市市長倪強表示，海口是“一帶一路”戰略重要節點城市，海口港是海上絲綢之路的南大門，海口將堅決落實今天年會開幕式上習近平總書記提出的推進“一帶一路”建設的各項要求，按照《愿景與行動》所設計好的方略，圍繞省委書記羅保銘提出的海南旅游特區和自由貿易園區建設“雙輪驅動”的決策部署，始終按照國家“一帶一路”建設總體布局，以暢通海上通道為目標，大力建設海口港，推進基礎設施的互聯互通。

　　倪強提出了四點具體措施：

　　一是高標準修編海口港總規，加大港口建設投入，使港口能力與其戰略支撐點和主樞紐港的定位更加匹配，將原規劃遠期吞吐能力再翻一番，由1億噸提高到2億噸，規劃最大靠泊能力由5萬噸級提高到10萬噸級以上，打造全省現代化水平最高、吞吐能力最強的綜合性樞紐港口。

　　二是加快海口港馬村港區三期散貨碼頭工程、三期和四期集裝箱碼頭工程、海口港新海港區客貨滾裝碼頭工程、以及洋浦港小鏟灘碼頭工程等港口項目的建設，為臨港產業和臨港經濟的培育和發展提供基礎條件;積極拓展物流、商貿、信息、金融等功能，向提供裝卸服務和現代港口服務并重轉變，使之成為國內外市場的接軌點、國內外經濟的交匯點。

　　三是深化區域港口合作，推動粵瓊桂通關一體化，降低國際資源流動和區域經濟內部的物流成本，提升海口港的國際中轉服務功能，爭取集裝箱吞吐量由目前的300萬TEU左右發展到“十三五”期間突破1000萬TEU。

　　四是爭當海上絲路文化交流排頭兵。積極策劃開通客滾郵輪航線，將傳統的運輸航線上升為海上旅游航線，未來還將進一步探索發展“海上絲綢之路”郵輪旅游，深化交流溝通，為共同古老的友誼寫下新的篇章。 (本報博鰲3月28日電)

　　三亞市市長吳巖峻：

　　要從國家戰略中搶抓“三亞機遇”

　　-海南日報記者陳成智

　　國家發展改革委、外交部、商務部28日聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《愿景與行動》)，引發各方強烈關注，其間亦有對海南及三亞發展的定位和論述。三亞市市長吳巖峻在接受本報記者采訪時認為，三亞要從“一帶一路”這個國家戰略中搶抓“三亞機遇”，推進三亞邁向國際化精品旅游城市。

　　“《愿景與行動》使我們對‘一帶一路’整個框架、思路、定位更加明了，其中明確提出‘加大海南國際旅游島開發開放力度’，加強海口、三亞等沿海城市港口建設，這對海南而言是一次重大機遇，在我看來，‘一帶一路’建設給海南的機遇，是繼1988年海南建省辦經濟特區、2009年末海南國際旅游島建設發展上升為國家戰略之后，迎來的第三次重大發展機遇。”吳巖峻說。

　　在吳巖峻看來，加強三亞城市港口建設，意味著要加快鳳凰島國際郵輪港建設，讓第二個、第三個碼頭盡快投入運營，讓更多的郵輪可以停靠三亞，在游艇港、中心漁港建設上，也要加快步伐。談到三亞新機場建設，吳巖峻說，三亞鳳凰國際機場去年旅客吞吐量逼近1500萬人，距離飽和已經不遠，建設一個新機場迫在眉睫。作為一個國際知名的濱海旅游目的地，就要給廣大游客創造一個便捷來往的條件。

　　《愿景與行動》中談到，“加強旅游合作，擴大旅游規模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產品，提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動21世紀海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事”，對此，吳巖峻認為，三亞正在積極拓展境外游，聯合周邊國家開拓精品旅游線路實現雙贏、共贏，符合各自的利益;三亞完全可以依托鳳凰島國際郵輪港和各個游艇碼頭，爭取政策支持，策劃海上絲路郵輪旅游航線，爭取放寬免簽國家旅游團組團人數限制以及海港口岸、空港口岸72小時過境免簽政策，加快發展郵輪游艇為主的海上旅游。

　　“三亞成功舉辦過沃爾沃帆船賽、世界拳擊聯賽、世界橋牌錦標賽、Class1一級動力艇大賽等比賽，有著組織重大體育賽事的豐富經驗，今后發展空間更大。”吳巖峻說。

　　就未來搶抓“一帶一路”機遇，吳巖峻認為，三亞應該加快基礎設施建設，加快與各有關國家和地區的互聯互通;要全方位加強生態環境保護，包括水系、海洋、岸線、山體、大氣的保護，為三亞未來發展留住青山綠水;要提高管理水平，用精細化管理提升中外游客的整體舒適度;在完善“吃住行游購娛”等旅游要素基礎上，精心策劃更多的以旅游業為龍頭的現代服務業產業鏈，不斷豐富旅游業內涵，拓展旅游業新業態;要大力提升三亞教育、醫療等基本公共服務水平，提升區域綜合競爭力。

　　“細讀《愿景與行動》，三亞確實有機會，我們也有信心搶抓機遇，把三亞建設得更加美好。”吳巖峻說。 (本報三亞3月28日電)

　　省交通運輸廳副廳長周文雄：

　　統籌規劃重點推進

　　海口洋浦三亞港口群

　　

 

　　海口港作為國家級中心樞紐港，主要服務于瓊北區域經濟。本報記者 李幸璜 攝

　　海南日報海口3月28日訊(記者侯小健 特約記者陳濤)國家發展改革委、外交部、商務部今天聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，那么，海南該如何作為?省交通運輸廳有關負責人表示，我省將統籌規劃，全力打造海口、洋浦、三亞港口群，拓寬海上交通通道，著力打造面向東南亞航運樞紐，目標是建成21世紀海上絲綢之路的“橋頭堡”。

　　省交通運輸廳副廳長周文雄說，近幾年我省港航業發展開始提速，目前已構建了北有海口港、南有三亞港、東有清瀾港、西有八所港和洋浦港的“四方五港”格局，構建了連接華北、華東、華南、北部灣、東南亞、澳洲、美西、遠東-中東的班輪航線網絡，去年全省港口貨物吞吐量完成1.41億噸，集裝箱吞吐量完成161.6萬標箱，同比分別增長10.31%和13.58%。

　　“我們下一步將抓住‘一帶一路’建設的有利契機，重點推進海口、洋浦和三亞港口群建設，開辟四通八達的海上航線，大力發展港航物流業，目標是建設區域性國際航運樞紐和物流中心。”周文雄表示。

　　周文雄介紹說，我省各港口功能各異，海口港作為國家級中心樞紐港，主要服務于瓊北區域經濟;洋浦、八所則是西部地區重點港口，服務于西部工業;三亞港則是以國際客運為主，重點發展郵輪經濟;文昌清瀾港主要服務于航天發射基地。

　　“今后我省將根據各港的功能定位，統籌規劃，加快發展。”周文雄表示。

　　周文雄說，海口秀英港貨運功能將逐漸轉移至馬村、新海港區，目前海口港馬村港區一、二期建設已完成，建成了一批散雜貨泊位。目前正積極推進馬村港區三期散貨碼頭項目開工建設。馬村港區將成為未來海口港的中心港區和我省現代化綜合性港區。而總投資20多億元的海口港新海港區客貨滾裝碼頭工程是我省“十二五”重點建設項目，新海港區一期力爭明年春節前運營。該港區將逐漸承接秀英港區、海甸港區海峽滾裝運輸功能的轉移。“三亞重點是推進國際郵輪港建設。”周文雄說。