農(nóng)戶建私宅 鎮(zhèn)政府先收兩千“基建費”

來源：海南經(jīng)濟報     作者：許甲猛    2009-08-19

當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶向記者出示的收費條據(jù)

　　農(nóng)戶建私宅動工前，得向鎮(zhèn)政府繳納一筆2000元的費用，有關(guān)部門才能到現(xiàn)場丈量、測繪建房面積。昨日，位于海口市紅旗鎮(zhèn)墟一新開發(fā)小區(qū)的部分農(nóng)戶致電海南經(jīng)濟報新聞熱線反映，稱鎮(zhèn)政府的此項收費行為未出示任何相關(guān)文件，收費后也未開具正規(guī)票據(jù)，有的甚至只是打一張“白條”了事，涉嫌亂收費行為。

　　農(nóng)戶投訴

　　建私宅得先交兩千“報建費”

　　昨日上午，記者來到農(nóng)戶反映的開發(fā)小區(qū)看到，在離當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府不到500米的一塊工地上，建筑工事正如火如荼地進行著。整個工地約占地二三百畝，中間的道路已硬化。

　　正在工地上蓋新房的幾位農(nóng)戶向記者證實了“建私宅得向鎮(zhèn)政府繳納兩千費用”的說法。農(nóng)戶們說，正在蓋房的這塊地是村里的，之前被一公司征用后，農(nóng)戶又從該公司手中重新購回，用于建設(shè)私宅。建設(shè)房子前，這塊地上的每家農(nóng)戶得向鎮(zhèn)政府上交2000元，否則，鎮(zhèn)政府不給農(nóng)戶丈量、測繪建房面積及準(zhǔn)許施工。據(jù)了解，目前，已入場建房的十幾戶農(nóng)戶均已繳了這筆錢。

　　當(dāng)天，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶向記者提供了一張張“白條”。記者看到，“白條”上清楚地寫著“基礎(chǔ)設(shè)施(建設(shè))費、報建費，2000元”。落款處簽有“蘇××”的名字。

　　農(nóng)戶們說，蘇某就是這塊地所在的居委會主任，錢都是先交給他，再由他轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)，最后由鎮(zhèn)里開票。

　　記者在一張于7月17日開具的蓋有紅旗鎮(zhèn)人民政府印章的非稅收入收據(jù)上看到，該收據(jù)正面僅寫著2000元，背后則用筆寫著基礎(chǔ)設(shè)施費、報建費共2000元，再蓋上鎮(zhèn)政府的公章。

　　鎮(zhèn)政府回應(yīng)

　　未經(jīng)審批收費行為確實欠妥

　　針對農(nóng)戶們反映的情況，昨日，記者采訪了紅旗鎮(zhèn)政府張副鎮(zhèn)長。

　　張副鎮(zhèn)長向記者表示，目前正在開發(fā)的是商住小區(qū)，共320畝，這個小區(qū)內(nèi)將建設(shè)一個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，鎮(zhèn)政府委托居委會代收農(nóng)戶的費用，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費，而不是報建費。張副鎮(zhèn)長承認(rèn)，目前已有十幾戶農(nóng)戶繳了這筆費用。

　　“我們收費前的確沒獲經(jīng)有關(guān)部門的批準(zhǔn)，實在是操之過急，收費行為欠妥。”張副鎮(zhèn)長說，對農(nóng)戶的收費行為要經(jīng)過物價部門的審批后才能進行，但沒等批文下來就收費，不符合依法行政，鎮(zhèn)政府將立即整改，絕不會增加農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)。

　　昨日下午，記者就基礎(chǔ)設(shè)施費、報建費等涉費項目向海口市瓊山區(qū)規(guī)劃建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人進行咨詢，該負(fù)責(zé)人告訴記者，海口四個區(qū)統(tǒng)一定的基礎(chǔ)設(shè)施費，審批權(quán)在區(qū)一級規(guī)劃部門，并沒有下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要收這筆費用得經(jīng)區(qū)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，并按每平方米8元錢收費基礎(chǔ)設(shè)施費，但沒有“報建費”一說。

　　（作者:蘇桂除）