新實踐孕育新三亞

來源：     作者：黃蕾    2016-05-25

　　低空俯瞰三亞白鷺公園水清樹綠。 本報記者 武威 攝

　　■ 本報記者 蘇慶明 黃媛艷

　　家在三亞市吉陽區抱坡嶺腳下的市民高寧，近日上了一趟抱坡嶺，感到很欣慰。“小時候山上都是樹，我們經常上山摘芒果，但后來它變得面目全非。”高寧說，從上世紀90年代起，抱坡嶺遭到不合理開發，樹木被砍光，成了一座“禿頭山”。去年起，三亞市政府對這里實施山體修復，種植各類苗木逾10萬株，綠化面積近12萬平方米。“空氣又變得新鮮了。”他說。

　　市民孫女士也對身邊的變化感到驚喜，“身邊多了一座公園。”她說的公園指的是位于春光路路口與鳳凰路交界處的市民果園，這里原來計劃建房地產項目，但因房地產項目將阻擋山體、破壞生態和城市景觀，被政府置換回來建起了公園。

　　這兩件事看似沒有關聯，實質是新理念新思維引導下城市發展新實踐的產物。

　　2015年6月，國家住建部把三亞定為全國唯一的“雙修”“雙城”試點城市。“雙修”，指的是生態修復、城市修補，“雙城”，指的是建設海綿城市、地下綜合管廊城市。三亞為此請來中國城市規劃設計研究院等頂級設計機構主導規劃編制，計劃用10年時間踐行。

　　在城市轉型發展上，這座祖國南濱旅游城市走在了全國前列。三亞“雙修”“雙城”具有緊密關聯的幾個要點：一是下定壯士斷腕的決心，改變資源消耗、生態破壞的粗放發展模式，走內涵式發展道路；二是思維先進，用主張以生態景觀發揮市政功能的“大腳革命”理念推進這一系統工程，變被動為主動，減少維護成本；三是融修復、修補工作和城市做精調優為一體，劍指國際化精品旅游城市發展目標；四是結合“雙修”“雙城”，推行“還綠于民，還路于民，還景于民，還海于民”等，讓百姓有充足的獲得感。因此，省委常委、三亞市委書記張琦強調，三亞建設精品城市，要以“雙修”“雙城”為抓手。

　　精和妙，是三亞“雙修”“雙城”工程令人印象深刻的地方。

　　三亞市常務副市長岳進曾告訴記者，人們往往不注意城市天際線和城市色彩的問題，但“雙修”卻有相應規劃。“我們在調整建筑物風格上，追求從海上看三亞時，天際線要有韻律感。不同區域的建筑，要有不同的色彩風格，但總體以清新淡雅為主。”

　　記者在遠離三亞城區的崖州區雅安村看到，由于運用了體現“大腳革命”理念的海綿技術，原本的臭水塘具備了循環凈化功能，既能繼續容納生活污水，但又變得干凈美觀。

　　去年下半年實踐以來，三亞“雙修”“雙城”已初見成效。生態修復包含了山、海、河三大板塊，在山體修復上，重點對抱坡嶺、亞龍灣路口等10處受損嚴重的山體進行修復；在海的修復上，完成三亞灣沙生植被種植15公里，實施海棠灣慢行棧道工程，加快建設亞龍灣青梅港紅樹林自然保護區，海岸線破壞得到了有效遏止；在河的修復上，完成主城區河段96處排污雨水口整治，完成三亞河保護區、鐵爐港保護區等區域紅樹林修復120畝，河岸線生態環境進一步改善。

　　在城市修補上，去年以來共拆除違法建筑逾440萬平方米，整治大量廣告牌匾，以“一灣兩河三路”為重點，加快實施各項園林綠化工程。置換房地產用地改建為市民果園和紅樹林公園，金雞嶺橋頭公園、豐興隆橋頭公園等加快推進，鳳凰路、迎賓路、榆亞路“三路”景觀提升工程施工完成過半。榆海東線地下管廊工程穩步實施。

　　這項事關城市未來的事業喚起了三亞干部的干勁。“雙休日無休，白加黑干活。”負責污水管網安裝的三亞市住建局市政維護應急中心污水部副部長林利文說。

　　放眼三亞，無論城市還是鄉村，一點一滴，山復綠了，水復清了，一座座保護生態又為民服務的公園在顯現，一度“不修邊幅”的道路、建筑變得精致美觀。一個精品新三亞，正在揭開面紗。

　　（本報三亞5月24日電）