時評：“彈性黃金周”探索值得鼓勵

來源：人民網     作者：許甲猛    2009-09-08

　　廣東省旅游局近日表示，廣東繼續探索彈性黃金周制度，為城鄉居民提供相對集中的假期和休閑時間。

　　不可否認，黃金周集中休假的方式在拉動內需、改變國人休閑觀念的同時，也給交通、旅游部門帶來了巨大壓力。每逢黃金周，人多、堵車、旅游價格上漲、服務質量不高等問題都成為消費者投訴的熱點。 如中國人民大學經濟學院教授李義平所言，黃金周只是一個權宜之計，問題越來越多，作用也越來越不顯著。他認為，把人們的消費集中在一個有限的時間里，需要一定的基礎來應對這種大規模的人員流量，但我國現在的服務是遠遠跟不上的，從而大大降低了黃金周的生活質量、旅游質量和休閑質量。

　　據介紹，西方發達國家全民集中放長假的情況很少，這在很大程度上緣于這些國家能夠很好地執行公民帶薪休假制度。有學者說，解決目前黃金周的困境，最根本的還是要完善職工的帶薪休假制度，使之成為常態，讓集中式休假變成分時式休假。

　　任何制度都需要不斷修正、補充和完善，現在是該理性分析總結并改革我國度假、休閑制度的時候了。落實帶薪休假制度，彈性安排帶薪休假時間，鼓勵根據個人意愿，將帶薪年休假分段靈活安排，與法定節假日相連接，應該說，這種對彈性黃金周制度的探索，是實事求是的表現，是順應民意的積極舉措。可以預計，如果這種探索能夠繼續深入、細致，并逐步在全國推廣，那么，黃金周期間，交通將不再那么擁擠，景區也將不再那么爆棚，景區設施的利用率將大大增強，與旅游度假相關的服務行業的服務水平和能力，也將會得到保障。

　　總之，彈性黃金周制度可以避免數以億計的人一起出游時，對有限的公共資源構成的壓力，也可以避免黃金周集中出游的擁擠與黃金周過后旅游景點冷清等“旱澇不均”的尷尬，并使國民休閑度假的質量大為提高。可以期待，黃金周將不只是一個假日經濟的概念，而是國民權利及精神愉悅等高層次要求的滿足與回歸。