延安市政府召開全市旅游產業發展大會

來源：延安日報     作者：許甲猛    2009-09-24

　　 9月23日上午,市政府在商州召開全市旅游產業發展大會。市長楊冠軍和省旅游局局長董憲民分別講話,市人大常委會副主任羅均讓,市政協副主席王厚坤出席,副市長徐明非作《關于加快商洛市旅游產業發展的實施意見》說明。

　　近年來,全市旅游業發展迅猛,2007年全市共接待游客260萬人次,實現旅游收入5.33億元,提前三年完成了全市“十一五”規劃確定的目標任務。2008年,全市共接待游客434萬人次,旅游收入突破10億元大關。截至今年8月底,共接待游客452.62萬人次,綜合收入13.58億元,同比分別增長66%和120%,預計年底旅游綜合收入將達到20億元。為了推動旅游產業上規模、上水平,促進今后一個時期全市旅游產業快速發展,市政府出臺了《關于加快旅游產業發展的實施意見》,明確了今后一個時期我市旅游產業發展的目標、重點和保障措施。

　　楊冠軍指出,當前和今后一個時期,是我市旅游大發展的最好時期。各級各部門要抓住途經我市的幾條高速公路相繼建成通車,商洛納入關中―天水經濟區等一系列前所未有的發展機遇,乘勢而上,努力開創全市旅游發展的新局面。在發展理念上,要堅持生態性、休閑性和多樣性,注重發揮旅游產業的經濟、文化、社會及生態等綜合功能,把旅游培育成為全市經濟發展的支柱產業和新的增長點。在謀劃思路上,要注重與《關中―天水經濟區發展規劃》和《2009―――2025陜西省秦嶺旅游發展規劃》的銜接融合,從跟進全省、全國旅游發展大局的角度,大氣魄、大手筆謀劃和發展旅游,使商洛旅游融入關中旅游圈和全國旅游大循環。在發展定位上,要依托秦嶺生態旅游資源,以生態旅游為龍頭,以山水為基礎,以文化為靈魂,同時發展人文旅游、休閑旅游和商務旅游,打造秦嶺最佳旅游目的地。在工作方法上,要堅持政府主導,市場引領,企業主體,項目支撐,部門配合,社會參與,健全完善工作機制,全力推進旅游產業發展。

　　楊冠軍強調,必須堅持政府主導發展戰略,強力推動旅游產業發展。要進一步樹立旅游率先實現突破發展的理念,拓寬旅游投資渠道,深化體制機制改革,嚴格實行工作考核,形成推動旅游產業發展的強大合力。一是堅持整體規劃,整合資源,積極引進戰略合作伙伴,扎實推進重點景區和旅游精品線路建設,不斷擴大商洛旅游的市場占有份額。二是加快旅游產品升級,深入挖掘旅游文化內涵,積極開發旅游新產品,使文化和旅游得到有機結合,增強旅游的吸引力。三是加強與周邊省、市的旅游合作,形成資源共享、優勢互補,不斷拓寬旅游發展空間。四是推進配套工程建設,加快實施旅游暢通工程,重點解決支線旅游交通和景區連接線的交通瓶頸,提升旅游服務檔次,不斷增強商洛旅游品牌的市場競爭力。

　　董憲民說,商洛的自然生態旅游景區的資源品位較高,發展旅游的氛圍越來越濃,商洛從上到下發展旅游業的信心足、決心大、思路清,旅游產業發展取得了明顯成效。他希望,我市各級各部門能跳出商洛看商洛,把旅游產業放到關中這個大的區域來研究和謀劃。一要進一步強化政府主導型旅游發展戰略；二要立足優勢,大力發展生態旅游和鄉村旅游；三要創新手段,全力抓好宣傳促銷工作；四要完善配套設施,積極開展創建優秀旅游目的地活動；五要大力規范和整治旅游市場,樹立商洛良好的旅游形象。

　　會上,省旅游局與我市簽訂了建立緊密合作機制備忘錄,表彰了旅游產業開發先進集體。

　　各縣區縣區長、市級各有關部門和各縣區政府有關部門負責人及部分旅游產業機構主要負責人參加了會議。(記者劉睿)