勉縣天蕩山生態(tài)旅游開發(fā)有限公司發(fā)展小記

來源：陜西日?qǐng)?bào)     作者：許甲猛    2009-10-20

　　2008年10月，在黨的十七屆三中全會(huì)精神鼓舞下，勉縣黃家溝村通過調(diào)查論證，采用“農(nóng)民自愿土地入股，公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的模式，將550畝耕地連同已栽植的1200多畝果園收歸集體經(jīng)營(yíng)。

　　12月，該村注冊(cè)成立了勉縣天蕩山生態(tài)旅游開發(fā)有限公司。根據(jù)土地質(zhì)量和利用現(xiàn)狀,分類折價(jià)入股，按人均分股落實(shí)到戶,每股1元。去冬今春，公司投資120萬元進(jìn)行坡改梯治理,并栽種了優(yōu)質(zhì)果樹。按照先村內(nèi)后村外的原則，鼓勵(lì)種植大戶承包經(jīng)營(yíng)，其中，承包給雙龍綠色有限公司的100畝已發(fā)展為優(yōu)質(zhì)核桃采穗圃基地。

　　“土地交給村上，不但可以分紅，在村外承包土地還給補(bǔ)助”，在邊寨村承包種地的曾紀(jì)生告訴記者。為解決土地流轉(zhuǎn)后部分村民的后顧之憂，村上采取了一系列措施，在外村租地種糧可得到每畝100 元的補(bǔ)助，智力不健全的困難戶可納入農(nóng)村低保并安排在村內(nèi)公益性崗位上打工，60和70歲以上老人可享受每年120元和240元的生活補(bǔ)助等。

　　過去的黃家溝窮得叮當(dāng)響，全村500來口人苦守著近600畝的山坡地（耕地），以種小麥、紅薯、土豆為主，過著“吃飯靠老天，花錢靠貸款，出行繞山轉(zhuǎn)”的生活。

　　種糧不行，種果樹行不行？1991年，剛上任不久的村黨支部書記王志軍打破了這一種植習(xí)俗。經(jīng)過深思熟慮，他決心把黃家溝坡上坡下全栽上果樹，建成經(jīng)果林。但土地在群眾手中，種糧雖沒收益，可誰(shuí)又愿意冒風(fēng)險(xiǎn)改種果樹呢？在開會(huì)征求意見時(shí)，潑涼水的，說怪話的，什么都有。

　　王志軍組織部分黨員群眾到楊凌等地參觀學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念。回來后，經(jīng)反復(fù)動(dòng)員，一部分黨員群眾先動(dòng)了起來。1992年，村上從荒坡地（非耕地）入手，集約土地、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一栽植，當(dāng)年發(fā)展果樹200畝。雖說頭一年果樹沒收益,但套種的西瓜、香瓜、花生、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物收入?yún)s比種糧高。隨后兩年，80％的農(nóng)戶都開始種果樹,規(guī)模逐年擴(kuò)大。1994年底，全村600畝荒坡地全部栽上了梨樹和蘋果樹，頭一年栽植的果樹開始掛果。王志軍和干部們又動(dòng)起了新念頭：把管理不善、農(nóng)戶沒時(shí)間管理的果園租回來，轉(zhuǎn)包給有能力懂經(jīng)營(yíng)的種植戶。這一“反租倒包”的土地流轉(zhuǎn)方式得到了多數(shù)村民的贊同。

　　2001年起，該村開始大規(guī)模發(fā)展經(jīng)果林,600畝集體林地實(shí)施了退耕還林并列入了水保工程；村上統(tǒng)一規(guī)劃2個(gè)移民區(qū),投資上百萬元平整土地，通水，通電，通路,將120戶住在山上的村民全部搬下山；投資400多萬元，徹底解決了群眾吃水難、行路難問題。

　　2004年，投資120萬元的黃家溝村第一家農(nóng)家樂――天蕩山休閑山莊在鞭炮聲中開業(yè)，創(chuàng)辦者就是王志軍。王志軍的農(nóng)家樂解決了本村和鄰村近30人的就業(yè)，年收入近百萬元，成為勉縣農(nóng)業(yè)觀光游和休閑游的最早樣板。

　　按照“依托經(jīng)果林、發(fā)展觀光業(yè)、領(lǐng)跑鄉(xiāng)村游”的發(fā)展思路，黃家溝村緊抓“旅游活縣”機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)引資金593萬元,建起了天蕩山風(fēng)景區(qū)，改善了天燈寺旅游景點(diǎn)設(shè)施,完成了景區(qū)生態(tài)旅游道路、電氣化村改造、體育場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，共發(fā)展農(nóng)家樂10戶，成功舉辦了 3屆天蕩山梨花節(jié)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),累計(jì)接待縣內(nèi)外游客近百萬人次。天蕩山休閑山莊成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

　　近來，黃家溝常常聽到“噼噼啪啪”的鞭炮聲，據(jù)村干部講，那是村里人買了車在慶賀。記者從黃家溝村勞動(dòng)力情況統(tǒng)計(jì)表上看到，全村368個(gè)勞動(dòng)力中,種糧的只有1人,種果樹的有15人（均為大戶），大部分村民在外經(jīng)商、打工，人均收入近6000元。

　　而今，黃家溝村正在爭(zhēng)取上級(jí)支持，實(shí)施果園噴灌項(xiàng)目，已投資 200萬元修建了一座水庫(kù)，他們的路越走越寬。