2009年6月，有關部門在三亞舉行海洋生物資源增殖放流活動（資料照片）。 潘敏 攝

　　唱一首耕海牧漁歌

　　三亞規劃建設8個海洋“牧場”

　　本報記者 程范淦

　　近幾年，三亞漁業出現危機：海洋漁業資源日益衰退，漁民捕撈不再是魚滿船艙;城市化進程加快，陸源污染嚴重，近海環境不堪負載，傳統水域養殖功能逐漸喪失;養殖業讓位旅游業，漁民轉產就業困難……

　　歲末年初，海南國際旅游島建設上升為國家戰略，三亞迎來重大機遇，海洋漁業怎樣謀求轉身?

　　對海洋“牧場”戰略，三亞市海洋與漁業局局長章華忠做出了這樣一個描述：“借助海洋‘牧場’，調整漁業產業結構調整，為漁民轉產、就業服務;發展海上旅游業，豐富海南國際旅游島建設內涵。”

　　建立8個海洋“牧場”區

　　1月13日，三亞市海洋與漁業局邀請有關專家，召集市旅游委、財政局、交通局、海事局、發改委、國土局、規劃局等部門有關負責人，圍繞近海海洋“牧場”建設規劃進行評審。

　　三亞近海海洋“牧場”建設規劃為：未來10年內投放人工魚礁80萬立方米和相應的漁業資源增殖流放數量;建立種苗繁殖場、馴養場等。

　　“蜈支洲島東魚礁、西魚礁、大東海魚礁、雙飛石魚礁、西島魚礁、紅塘灣魚礁、崖州灣魚礁、梅山灣魚礁”等8個海洋“牧場”區域浮出水面。

　　海洋“牧場”戰略投資總預算2.65億元，其中，投放80萬立方米人工魚礁大約2億元，6500萬元為每年資源增值費和牧場管理費。

　　章華忠說，建設海洋“牧場”是一項長遠的事業，不能急于求成，全世界目前都處于探索階段，因此，初期應注重建好某一示范區，積累經驗進行推廣。

　　據悉，三亞市海洋與漁業局已經初步擬定在紅塘灣建設首個海洋“牧場”。目前，該項目正準備進行規劃方案的評審，預計今年上半年正式啟動，前期將由農業部及省海洋漁業廳共同投資300萬元。

　　在13日的評審報告會上，專家認為，三亞建設海洋“牧場”戰略是現代休閑漁業轉型升級的有效方式，其生態、經濟、社會效益顯著，具有前瞻性和可行性。

　　一幅美好的耕海牧漁圖

　　海洋“牧場”構想是日本海洋專家在1970年代提出的。最初思路是在傳統的淺海養殖區連片放養貝類、大型藻類和海膽等非游泳生物，這些栽培作物也常被稱為海上莊稼。隨著栽培漁業發展，魚類魚苗增殖放流活動也在淺海養殖區進行，繼而逐漸發展，形成了海洋“牧場”這一理念。

　　海洋“牧場”，指在某一海域內，采用一整套規模化的漁業設施和系統化的管理體制(如建設大型人工孵化廠、大規模投放人工魚礁、全自動投喂飼料裝置等)，利用自然的海洋生態環境，將人工放流的經濟海洋生物聚集起來，進行有計劃有目的的海上放養魚蝦貝類的大型人工漁場。

　　在生產實踐中，日本、韓國、挪威等國家的海洋“牧場”建設比較成熟，效益顯著。我國首先提出海洋“牧場”建設的是遼寧省，該省在獐子島建成了目前我國目前最大的海洋“牧場”。

　　海洋漁業生產實踐表明，海洋“牧場”化是海洋漁業的根本出路，不僅提高了某些經濟品種的產量或整個海域的魚類產量，以確保水產資源穩定和持續的增長;還在利用海洋資源的同時，重點保護海洋生態系統，實現可持續生態漁業。

　　切合國際濱海旅游城市定位

　　海南建設國際旅游島上升為國家戰略，三亞這一以“國際性熱帶濱海旅游城市”為目標的城市，被推到了前沿。這就要求三亞海洋漁業也要順應這一要求，即海洋漁業資源與海洋生態環境，必須更積極地開發利用，保障國際濱海旅游業的可持續發展。

　　章華忠說，實行海洋“牧場”戰略，有利于海洋漁業經濟結構的調整，將使海洋水產養殖不再跟陸地爭空間，為三亞騰出了更多的陸地空間，過去那種通過在陸地上建高位池等養殖水產品的傳統養殖方式將逐步退出，海域空間得到更充分的利用。

　　章華忠說，通過海洋“牧場”發展漁業，將大大減少因養殖帶來的環境污染。海洋“牧場”是以全生態的養殖方式，依靠自然營養，基本上不投放人工餌料，既減少污染，還能達到節能減排的作用，符合低碳經濟發展要求。發展海洋“牧場”戰略還有利于漁民的轉產、專業，促進就業，提高漁民收入。(本報三亞1月14日電 )