專家：海南建設(shè)國際旅游島促中國旅游業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級

來源：新華網(wǎng)     作者：許甲猛    2010-01-15

　　新華網(wǎng)海口１月１５日電（記者鄧伽　周慧敏）國務院日前正式發(fā)布《關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，專家認為，海南建設(shè)國際旅游島將使中國旅游業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，更好地參與國際競爭。

　　中國（海南）改革研究院院長遲福林認為，中國旅游業(yè)是改革開放以后發(fā)展起來的新興朝陽產(chǎn)業(yè)，也是具有明顯國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一。海島度假休閑旅游是國際度假旅游的熱點，建設(shè)海南國際旅游島能使中國旅游業(yè)更好參與國際旅游競爭，構(gòu)建通向國際度假休閑旅游市場的大平臺、大通道，實現(xiàn)中國旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、走向世界。

　　近日，世界旅游業(yè)理事會（ＷＴＴＣ）與海南省簽署了旅游業(yè)經(jīng)濟影響研究及模擬旅游衛(wèi)星賬戶項目協(xié)議，旨在助推海南旅游國際化，并通過對海南旅游業(yè)發(fā)展的個案研究為中國旅游業(yè)發(fā)展研究提供樣本和示范。ＷＴＴＣ總裁讓?克勞德?鮑姆加藤說，現(xiàn)在世界上能用來塑造一個新的旅游目的地的地區(qū)已經(jīng)不多了，海南是其中之一。

　　不過，國家旅游局副局長杜江也指出，盡管海南從資源條件看具備世界頂級度假旅游目的地的基礎(chǔ)，但因為服務質(zhì)量和配套設(shè)施等方面的原因，仍然與世界著名的海濱度假旅游目的地在國際影響力、競爭力和知名度方面有明顯差距。

　　專家分析認為，旅游業(yè)參與國際競爭的一個根本方向是產(chǎn)業(yè)的市場化。海南要成為中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)，應更多發(fā)揮市場的作用，政府除了建標準，搭平臺外，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。政府主要是發(fā)揮主導作用，把市場機制培育出來。

　　據(jù)悉，目前海南省已出臺相關(guān)政策，提出在２０１０年將加快旅游管理體制改革，推進旅行社、導游一體化管理，健全旅游服務傭金管理辦法，推動各級各類旅游行業(yè)協(xié)會人員和財務關(guān)系與旅游行政管理等部門脫鉤。