美麗的海濱，看誰能守住最后的貞潔

來源：陽光島社區     作者：蔡于博    2010-04-05

　　忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。隨著國際旅游島集結號的吹響，熱情高漲的建設大潮在瓊州大地迅速鋪展，方興未艾。

　　近日，有機會游覽了海南部分美麗海濱，發現如火如荼的建設浪潮也早已波及于此。

　　但見春心萌動的海濱，塵土飛揚，推土機轟鳴，已完工未完工的大樓們拔地而起，好一派你追我趕的大開發氣象。

　　那些令開發商無比自豪的規劃圖顯示，在不遠的將來，原本空蕩蕩的濱海地帶，將由公寓、別墅、酒店及其他開發項目填充。

　　有來自省外的游人不無擔憂地感慨：“我們就是沖著原生態濱海美麗景色來的，以后再來海南看什么呢？！”

　　隨著現代人類社會生活對海洋娛樂和濱海旅游的需求日益增多,濱海旅游資源的開發利用已成為各沿海國家海洋開發的重要方面。

　　縱觀全球，濱海旅游業正蓬勃發展，并已成為國際旅游者的主要流向地之一，甚至成為人們海洋旅游的首選目的地。

　　回顧歷史，從20世紀60年代后期開始，濱海旅游逐漸成為現代旅游增速最快的領域，因而受到了廣泛關注。濱海旅游，作為一種具有極大發展潛能的典型休閑旅游，最早是從加勒比海地區興起并日益發展起來，后來又逐步擴展到歐美和亞太地區。

　　據世界旅游組織統計，濱海旅游業在世界海洋支柱產業中位居第二，濱海旅游業收入占全球旅游業總收入的1／2。例如，以“出售陽光和沙灘” 的濱海旅游聞名于世的西班牙，每年的旅游外匯收入高達250多億美元。在美國，濱海旅游成為首選的旅游方式。有些地區，人們甚至不惜重金建造人工海灘。

　　值得一提的是，發達國家的濱海旅游業，既重開發，也重規劃、保護。例如，加拿大對各濱海型旅游項目的開發運營活動實行商業許可證制度，即依照相關法律條例頒布商業許可證。完善的商業許可證制度使得濱海型旅游項目在開發審批的過程中能夠得到規范的規劃，在經營的過程中也能夠得到嚴格的監控。

　　在歐洲及南美等國家，濱海旅游資源利用已形成一整套完整的標準體系。譬如歐洲“藍旗”評價體系多達26 個指標。英國海洋保護學會按五級制訂優良海灘標準。

　　由于政府與相關機構重視濱海旅游資源的科學管理與引導，此風日漸，游客也習以慣之。例如，游客赴濱海旅游之前，往往會自覺利用互聯網了解海灘的自然屬性和社會屬性，如沙灘灘肩、沙粒粒徑及酒店等配套服務設施及交通，從而對濱海旅游產品進行優勢比較和價值評估，并據此來決定旅游目的地的選擇。

　　20世紀80年代后期，濱海旅游開始在中國興起，并發展迅猛。目前，我國海濱旅游業收入居世界前列，預計，也將成為我國海洋經濟的支柱產業之首。

　　但同時，專家們也認為，我國的濱海旅游產業尚屬于起步階段，缺乏整體的、科學的、前瞻性規劃，濱海旅游資源的開發還未能充分挖掘，重開發輕保護，許多地方還停留在低水平、粗放型的無序、無度開發階段，或者抄襲雷同，缺乏特色；產業結構比較落后，內容單調，缺乏有吸引力的休閑旅游產品，發展緩慢。

　　具體到海南的濱海旅游，情況也大同小異。海南是海洋大省不假，但其濱海旅游資源，既是迷人的，珍貴的，也是稀缺的，脆弱的。要說給人印象深刻的，主要是：重開發，輕保護；重建設，輕規劃（特別是濱海旅游專業規劃）；重房地產實惠，輕旅游產品開發。

　　國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》規劃要“豐富熱帶濱海海洋旅游產品”，同時要求“堅持生態立省、環境優先，在保護中發展，在發展中保護”。

　　海南省委書記衛留成也強調：海南是一個島嶼省份，生態系統比較脆弱。脆弱的生態環境必須要用最得力、最扎實的措施來呵護和建設。

　　嚴格說來，濱海旅游資源是一種由地貌、水體、氣候氣象、生物、人文等多種資源要素組成的集合體。這種集合體要求各要素，圍繞構景、造景、育景、成景，相互組合、映襯，互為主次，共同營建優美的濱海環境，以滿足游客可持續的多元需求。

　　因此，國際旅游島背景下的海南海濱旅游資源開發，應堅持科學發展觀，從初級的觀光，托旅游之名，行房地產之實，向綜合開發利用、深度旅游轉型升級，盡快對海濱空間資源開發進行專項整體規劃，形成規模性休閑、度假、生態旅游等多層次的產品結構體系，并建立起一套操作性強的專業規范標準。

　　建設國際旅游島，不可避免地要進行基本建設，這能得到人們的理解。問題在于，海南目前最大的旅游優勢，或者說建設國際旅游島的基礎性、根本性資本，就是海南豐富多彩，沒有污染，沒有人工開鑿痕跡的原生態景觀資源。如果這些珍貴的稀缺資源喪失了，皮之不存，毛將焉附？

　　突然想到一個耐人尋味的例子，聯合國世界旅游組織秘書長塔勒布•瑞法應邀來海南出席旅游論壇；按照國人期待的慣例，客人應該對主人日新月異的建設成就表示贊賞，以便為政績增光，為業績添彩。

　　沒想到不通人情世故的客人，表達自己心目中海南旅游發展的愿景，竟然是：“我希望，到2020年我再來海南時，看到是情況是，自然環境沒有太大變化，但游客可以有更多的選擇”。

　　“沒有太大變化”？ 忠言逆耳，不知能聽進去的人有幾多！