陵水一百畝海防林幾被砍光，海灘上蓋起別墅

來源：海南特區(qū)報     作者：謝    2010-04-23

　　大量海防林被毀

　　海灘上蓋起別墅

　　●陵水黎安鎮(zhèn)一片百畝海防林幾乎被砍光，先毀林后蓋房

　　●村干部：不知林地已辦林權(quán)證，把林地當(dāng)成宅基地批轉(zhuǎn)

　　●當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門立案調(diào)查，將嚴厲追究毀林者法律責(zé)任

　　核心提示

　　在陵水縣黎安鎮(zhèn)黎安村港門坡，有一片已種植了10年、面積為100畝的海防林。海防林的樹木長勢良好，有些樹木的胸徑已粗達四十多厘米。今年初以來，該片海防林竟不斷遭到盜砍濫伐，當(dāng)?shù)卮逦瘯刹堪押７懒值禺?dāng)成宅基地批轉(zhuǎn)給村民使用。在短短的4個多月時間里，2.5萬株海防樹木絕大多數(shù)被砍掉。海防林被毀后，有人在林地上亂搭亂建起了各式各樣的臨時建筑。

　　陵水縣紀(jì)委、林業(yè)局等部門接到群眾舉報后介入調(diào)查。有關(guān)部門表示將一查到底，堅決剎住盜伐海防林和亂搭亂建的歪風(fēng)。

　　盜砍濫伐 100畝海防林被偷砍所剩無幾

　　4月20日上午10時30分許，記者來到陵水黎安鎮(zhèn)黎安村港門坡的毀林現(xiàn)場采訪。該片海防林地的現(xiàn)承包商、今年43歲的陵水三才鎮(zhèn)港演村村民李明（化名），面對著眼前慘遭盜砍濫伐、滿目瘡痍的海防林，痛心不已欲哭無淚。

　　記者看到，在數(shù)公里長的海灘上，橫七豎八到處都是干枯的木麻黃樹的殘枝敗葉，大量被砍伐掉的木麻黃樹的樹墩正在遭受著太陽的暴曬。海灘上有多幢新蓋的兩三層高的別墅，還有很多臨時搭建的竹棚。

　　李明說，四個月前，這里的百畝海防林還是碧綠成行，枝繁葉茂，但如今已好景不再。

　　李明告訴記者，2000年8月，陵水黎安海天實業(yè)有限公司以2.4萬元的價格，和黎安村委會達成了關(guān)于港門坡100畝坡地的土地承包種植合同，承包期為30年。隨后，海天公司投資分批次種植上了木麻黃、椰子、芒果等樹木，各種樹木總共約2.5萬株。經(jīng)過10年的生長，當(dāng)初的小樹苗已經(jīng)長成大樹。海天公司于2003年7月30日取得了陵水縣林業(yè)局頒發(fā)的林權(quán)證。2008年9月3日，李明和海天公司簽訂了港門坡林地的轉(zhuǎn)讓合同，出讓金總額為35萬元。

　　李明說，從今年1月初開始，黎安村的部分村民不斷拿著刀鋸前往港門坡嶺地砍伐海防林木，在短短的四個多月時間里，2.5萬株樹木被盜砍濫伐掉2.2萬多株，目前只剩下不到3000株樹木零零散散地站立在海防林地里。那些被盜砍濫伐的樹木大部分都被當(dāng)?shù)卮迕裢匣丶耶?dāng)柴燒或者賣掉了。

　　利益驅(qū)使 村委會干部“賣”海防林地牟利

　　記者現(xiàn)場看到，那里有一幢新修建的3層高的別墅，別墅的旁邊有成片成片的蝦塘，別墅四周的地面上，隨處可見一根根胸徑達40多厘米粗的木麻黃樹干。記者和李明沿著海岸線繼續(xù)前行，只見原本連為一體的海防林，被人用環(huán)保磚搶占圈占起來，分割成了一塊塊的面積大小不一的地塊，亂搭亂建的竹棚和簡易房屋隨處可見。

　　李明說，四個月前，在這片海防林地里，到處都是成行的胸徑為20-40多厘米粗的木麻黃樹。一些蝦塘老板在沒有辦理相關(guān)手續(xù)和未征求海防林權(quán)益人同意的情況下，就在海防林地上偷偷修建起了別墅。當(dāng)?shù)卮迕耠S后私自搭建起了很多違法建筑，導(dǎo)致大量海防林陸續(xù)被毀。

　　李明稱，在今年年初第一次發(fā)生毀林事件后，他多次向陵水有關(guān)部門反映，但盜砍濫伐海防林的行為并沒有得到有效的制止。

　　對于大量海防林被毀一事，李明說，今年年初，海南建設(shè)國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略后，土地隨即大幅升值。受利益驅(qū)使，黎安村委會部分干部偷偷將港門坡海防林地賣給當(dāng)?shù)卮迕窈屯獾乩习遄鳛檎厥褂茫詮闹心怖瑢?dǎo)致毀林行為不斷發(fā)生。

　　4月20日上午11時許，記者遇到前往現(xiàn)場調(diào)查毀林事件的陵水森林公安局有關(guān)負責(zé)人，該負責(zé)人說，黎安村委會干部將港門坡海防林地以宅基地的形式，賣給了當(dāng)?shù)?0多位村民和個體水產(chǎn)養(yǎng)殖老板，村民們在交納相關(guān)費用后即認為他們是海防林地的合法權(quán)益人，有權(quán)對林木進行處置。村民們法制觀念淡薄，在未辦理相關(guān)采伐手續(xù)的情況下，就對林木進行砍伐，這種行為已涉嫌違法。該負責(zé)人說，陵水林業(yè)局、森林公安局等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對港門坡毀林行為高度重視，林業(yè)局、森林公安局主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次前往現(xiàn)場進行調(diào)查取證。

　　村干部稱 批轉(zhuǎn)地時不知林地已辦林權(quán)證

　　港門坡林地現(xiàn)承包商李明告訴記者，港門坡的海防林被毀，主要的原因是受利益驅(qū)使，但他認為有關(guān)部門采取措施不得力也是主要原因之一。李明說，黎安村委會部分村干部對毀林行為具有不可推卸的責(zé)任，個別村干部曾多次帶領(lǐng)親朋好友和已繳納相關(guān)費用的一部分村民，前往林地對林木進行盜砍濫伐。

　　昨日上午9時許，記者和黎安村委會干部陳某取得聯(lián)系。陳某介紹，上個世紀(jì)80年代末港門坡嶺地被縣、鎮(zhèn)國土部門規(guī)劃為宅基使用地，后來一部分黎安村村民因沒有土地修建房屋，多次向村委會反映此事。考慮到現(xiàn)實情況，2009年經(jīng)村委會干部集體討論，決定批轉(zhuǎn)港門坡一部分土地給村民使用，當(dāng)時所定的收費標(biāo)準(zhǔn)為每125平方米收3000元，共有10戶村民交納了相關(guān)費用。2009年底一部分村民提出要修建房屋，村委會再次召開會議，會議討論決定讓10戶擬修建房屋的村民再補交一筆費用。

　　陳某說，港門坡林地作為宅基地形式批轉(zhuǎn)給村民使用，是村委會干部集體討論所作的決定，當(dāng)時批轉(zhuǎn)時村委會干部確實不知道該塊林地已經(jīng)申請辦理了林權(quán)證。

　　陳某稱，接到該海防林現(xiàn)承包人李明的反映后，村委會成立了調(diào)查組展開調(diào)查。經(jīng)查，毀林行為系邢某、許某等多名村民所為，村委會已將情況向林業(yè)部門做了匯報，具體情況林業(yè)部門目前正在調(diào)查中。

　　有關(guān)部門 立案調(diào)查一查到底

　　一位正在港門坡海防林地施工蓋房的黎安村村民陳先生告訴記者，海南建設(shè)國際旅游島獲批后，村里很多人開始爭搶港門坡這塊林地，政府有關(guān)部門制止不力才導(dǎo)致大量的海防林被盜砍濫伐。黎安村的另一位村民說，“在港門坡養(yǎng)蝦的外地老板都能圈占10多畝林地，并在這里蓋起別墅，本村人又怎么會不爭搶土地呢？”

　　4月20日上午11時30分許，記者遇到了前往現(xiàn)場巡查的黎安村委會副主任鄭海武。鄭海武說，村委會將配合有關(guān)部門做好違章建筑的調(diào)查工作，同時申請有關(guān)部門對違法建筑進行拆除。

　　昨日上午，記者接到了陵水森林公安局林局長的電話。林局長告訴記者，經(jīng)現(xiàn)場勘查，該局初步認定港門坡林地為海防林，毀林行為系盜砍濫伐，該局將對被毀海防林地的面積進行測量，立案調(diào)查并將嚴厲追究有關(guān)毀林人的法律責(zé)任。

　　記者了解到，陵水縣紀(jì)委已經(jīng)就港門坡林地被當(dāng)做宅基地出售一事展開了調(diào)查，有關(guān)負責(zé)人表示，紀(jì)委部門會一查到底，堅決剎住盜砍濫伐海防林和亂搭亂建的歪風(fēng)。