海口提出做足“中心”文章建市民幸福家園

來源：海南日報     作者：蔡于博    2010-04-24

　　《中共?？谑形P于落實海南國際旅游島建設戰略加快?？诎l展的若干意見》提出做足“中心”文章建市民幸福家園

　　今天上午，?？谑形粚闷叽稳珪ㄟ^的一項指導該市未來10年發展的綱領性文件——《中共海口市委關于落實海南國際旅游島建設戰略加快?？诎l展的若干意見》，對海口在推進國際旅游島建設中的核心問題作了權威的、全面的回答，突出了?？谧鳛槭鞘?，為全省提供綜合服務保障的重要特色。路徑：做足中心城市文章走差異化發展之路

　　作為省會，?？诰哂袕秃闲?、多功能、產業門類齊全等優勢，承擔著輻射帶動全省發展的責任和義務，而國際旅游島戰略也要求有一個中心城市為全省提供綜合保障服務。

　　“?？趯阎行牡奈恼伦鲎悖塾谧畲笙薅鹊胤糯笪覀兊膬瀯?，走差異化發展的路子，力爭做到既加快自身發展，又與其他市縣實現互補協作，為全省多做貢獻?！笔∥Ｎ?、?？谑形瘯涥愞o認為。

　　根據這一思路，?？趯⒃谖磥?0年強化中心概念，打造宜居、宜業、宜學、宜游的品位之城，并在多個領域作出定位：堅持先行先試，在旅游業的改革創新中扮演領軍角色；促進旅游與文化的融合，大力發展都市旅游、商務旅游、著力建設世界一流的熱帶海島旅游城市；發展低碳經濟，建設生態文明，打造綠色低碳城市；完善配套設施，提高開放水平，搭建國際經濟合作和文化交流的重要平臺；為南海資源開發和服務基地建設提供智力支撐和商務服務保障；立足全省農業資源，打造熱帶農產品集散和深加工中心。

　　在國際旅游島建設進程中，?？谠?個時間節點分別設定了發展目標。到2012年，國際旅游島建設的各項工作初見成效，綠色低碳示范區建設起步良好。到2015年，旅游要素的國際化改造基本完成，全市人均生產總值、城鄉居民收入達全國中上水平。到2020年，國際旅游島建設的主要任務基本完成，旅游業增加值占地區生產總值的比重達12%，第三產業增加值占地區生產總值的比重達73%以上，從業人數比重達64%以上，全市人均生產總值、城鄉居民收入和生活質量達到國內先進水平，綜合生態環境質量繼續保持全國領先水平。產業：現代服務業為主導形成低碳產業結構

　　“建設國際旅游島，不是只發展旅游業，工業、農業就不要了?！焙？谑形撠熑苏J為，國際旅游島戰略是一個全面、協調、可持續發展的概念，同時必須促進和諧發展。

　　構筑以現代服務業為主導的產業體系，是?？谕七M國際旅游島的重要支撐。高爾夫、游艇項目將作為未來一個時期海口戶外有氧運動的主攻方向，把兩個論壇辦成定期定址的品牌活動，打造中國高爾夫旅游之都和游艇經濟中心。到2012年，引進國內外大型、品牌賽事和國際通行的旅游體育娛樂項目，探索推出競猜型體育彩票和大型國際賽事即開型彩票。

　　除了現代服務業，?？趯⒆呒s發展新型工業之路，培育新能源、新材料、電子信息等戰略性新興產業，到2020年形成3至5個年產值過100億元的產業集群。

　　在全力推動產業發展的同時，海口提出建設綠色低碳城市。到2015年，全市森林覆蓋率達42%以上，建成區綠化覆蓋率達45%以上，人均公共綠地面積達15平方米以上。到2020年清潔能源在一次能源消費中的比例達到60%以上，萬元GDP能耗等生態環保指標均保持全省和全國先進水平，文明生態村占全市自然村總數95%。到2020年基本形成低碳的產業結構、增長方式和消費模式。目的：統籌考慮居民需求建設市民幸福家園

　　富民強島、提升市民幸福指數是打造國際旅游島的根本目的。?？趯⒔y籌考慮本市居民需求和為國際旅游島服務的需要，建設成國內外游客的度假天堂和全市人民的幸福家園。

　　到2015年?？?個區要分別建成一個示范中心鎮，到2020年，10個中心鎮要初具規模、各具特色，其中永興鎮、演豐鎮率先建成國際旅游小鎮。到2015年高水平開發金沙灣、海口灣、司馬坡、新埠島等片區，到2020年完成30個棚戶區和城中村改造。

　　改善民生也明確寫進了《若干意見》中。到2020年，醫療、社保等熱點難點問題逐步解決，城鄉社會保障制度實現并軌，高中教育、學前教育納入義務教育范疇。

　　(本報海口4月23日訊)