欺客宰客零投訴，海南五一旅游市場經受大考

來源：海南日報     作者：王吉拉    2010-05-04

　　五一前夕，海南省成立了省假日旅游市場環境管理領導小組，敲響海南假日旅游市場整治的前奏——
　　
　　海南五一旅游市場經受“大考”
　　
　　昨日落幕的五一小長假，吹響了檢驗海南國際旅游島假日旅游的前奏。其間，海南旅游市場秩序井然，安全舒適，全省無一例海鮮排檔欺客宰客投訴。這表明，海南假日旅游市場經受住了一次節日“大考”。
　　
　　部署檢查行動：監管重點熱點難點問題
　　
　　今年是海南國際旅游島建設開局之年，在五一小長假敲響規范整治旅游市場的“開場鑼鼓”，將為海南假日旅游經受十一、春節黃金周的真正“大考”蓄足力量。
　　
　　 4月20日，海南國際旅游島建設環境綜合整治工作領導小組第四次會議提出，要加強節前檢查，把各類問題消滅在萌芽狀態，為廣大游客創造一個安全舒適的旅游環境。從4月26日起，省旅游市場環境綜合整治領導小組已組織相關部門組成4個聯合執法檢查組，進行了為期一周的市場大檢查。
　　
　　五一前夕，省假日旅游市場環境管理領導小組成立。由省委常委、宣傳部長、副省長譚力擔任組長，各成員單位由省旅游、工商、公安、質監、衛生、物價等相關部門組成。譚力要求，省旅游委牽頭組織工作組，聯合各相關部門，對海南省旅游市場的重點、熱點、難點問題進行監督檢查，一旦發現不作為、亂作為現象，要堅決予以查處，對相關責任人進行問責。
　　
　　行動快、規模大、力度重，一場聲勢浩大的旅游市場規范整治行動在全省迅速打響。
　　
　　落實屬地管理：全省旅游秩序井然有序
　　
　　從5月1日起，省假日旅游市場環境管理領導小組對海口、定安、瓊海、萬寧、三亞等旅游重點市縣進行市場檢查，重點考核旅游投訴較多的旅游廁所、酒店房價、海鮮排檔等環節。譚力指出，“見了問題就要抓，抓了問題就要管，管了問題就要改，海南旅游市場要落實好屬地管理，為廣大游客創造一個安全舒適的旅游環境。”
　　
　　五一黃金周變身小長假，海口旅游景點沒有出現客流“井噴”，但市區街道潔凈、景區秩序井然，街頭發放旅游優惠卡現象大幅減少;萬綠園等重點區域旅游廁所衛生大為改善。
　　
　　連日來，三亞對重點、熱點、難點地帶進行不間斷巡查。5月1日，三亞灣部分綠地出現亂倒垃圾現象，三亞市已對此事調查、整治，并將對有關部門負責人進行嚴厲問責。
　　
　　 5月2日，針對省假日旅游領導小組就其旅游廁所管理缺位提出的整改意見，瓊海東紅旅游服務站當天迅速整改，并提出17條落實措施逐項落實，對服務站進行全面整改提升。
　　
　　為進一步優化假日旅游市場環境，省旅游委日前已制定《關于加強旅游市場環境管理的意見(征求意見稿)》和《關于加強假日旅游市場環境管理的意見(征求意見稿)》，提出旅游市場管理堅持“統一領導、部門聯動、屬地管理”的原則。假日旅游管理堅持屬地原則，各市縣政府應成立相應的領導小組;市縣政府主要領導人是第一責任人，所屬區、鄉鎮、街道辦等基層政府是直接責任人，具體承擔并履行相應管理責任。
　　
　　實行問責制度：列入領導干部考核內容
　　
　　誰負責，問責誰。今年，省工商局先后對35名在旅游市場環境整治和農藥市場監管中履職盡責不到位的相關責任人實施問責，其中7人被免職或責令(引咎)辭職。三亞、海口、萬寧、陵水等市縣也掀起問責風暴，有力地促進了旅游市場環境整治工作的深入開展。
　　
　　從5月1日—3日，省物價局對海口、三亞等部分地區賓館酒店客房價格實施臨時價格干預等綜合調控措施，客房價格上漲幅度不得超過50%。五一期間，省物價執法部門的檢查情況表明，往年五一海南酒店客房漲價成風、房價成倍提高等情況今年已經消失。
　　
　　針對節假日中投訴最多的旅游購物點、海鮮排檔欺客宰客現象，今年五一，省工商局創新了旅游市場監管模式，分別采取旅游購物點實行“一人一店”坐堂式監管、海鮮排檔實行12315巡邏車直接監管等模式，收到良好效果。
　　
　　此前，海南國際旅游島建設環境綜合整治工作領導小組第四次會議提出，將繼續把旅游環境綜合整治工作列入省相關部門、市縣黨委政府工作的考核范圍，對出現問題較多、管理不到位、工作不力的單位，將嚴格按照《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》問責，并嚴肅追究相關責任人的責任。
　　
　　建立長效機制：探索常態化精細化管理
　　
　　旅游環境整治工作長期而艱巨，并非靠幾次整治就能解決，尤其一些深層次問題還需要常抓不懈。研究探討長效機制，使各項管理工作實現常態化、規范化、長效化才是根本所在。
　　
　　省長助理、省旅游委主任陸志遠表示，將對全省各旅游景點、酒店、旅游廁所等進行建檔管理，發現問題，要跟蹤負責，分析原因，復查整改情況，切忌大而化之，做到精細化、規范化管理。
　　
　　據悉，海南省將在旅行社導游管理、旅游景區(點)管理、旅游飯店管理、旅游客運交通管理、旅游行業協會管理、旅游價格管理等方面探索長效機制，使各項工作有章可循，有法可依，共同優化海南國際旅游島市場環境。今年7月，海南省將召開海南國際旅游島建設環境綜合整治工作現場會，推廣有關單位的經驗做法，研究探討長效機制。