海南海口：天天整治“三車”為何越抓越多？

來源：南國都市報     作者：蔡于博    2010-05-09

　　三輪滿地跑 肆意穿馬路 無證敢上路

　　整治“三車”為何越抓越多?

　　多年來，機動三輪車、人力三輪車、兩輪摩托車“三車”非法入市可謂海口屢禁不止的“頑疾”，陷入一抓就死，一放就亂的怪圈。市民質疑，經常在報紙上看到整治“三車”的新聞，平時在路上也經常能看到交警部門在攔路抓車，可為啥這車是越抓越多呢?難道要讓“三輪滿地跑”的景象如此持續下去嗎?

　　-南國都市報暗訪組攝影報道

海墾路上，六七輛三輪摩托車在排隊候客

　　現狀：“三車”出沒大街小巷

　　連日來，南國都市報記者在海口各個人流集中的場所以及一些街巷走訪觀察，發現“三車”上路載客的現象仍然很嚴重。

　　4日上午11點左右，在海墾路與金嶺路交叉路口，近10輛三輪摩托車分散在濱濂村路口處，車主們聚在一起閑聊。在20分鐘左右的時間里，不斷有人上前問價并搭車離去。

　　5日下午2時許，在府城中山路上，記者看到，來來去去跑動的機動載客三輪車，到處皆是。在忠介路與中山路交匯處的步行街口，十幾輛機動三輪車扎堆在此候客，還有七八輛人力三輪車在一旁候客。

　　5日下午4時許，在東湖公交站旁，人力三輪車堵住了天橋的出口，給行人通過造成極大的不便。同時，經常有一大群車主見人過來就蹬車上前拉客，場面十分擁擠。青年路、南沙路、秀英小街、海甸島等路段，機動三輪車、人力三輪車爭“食”，每天游走各街道上，逆行、橫穿馬路、隨意調頭等，導致堵車嚴重。

　　調查：拉客是家庭唯一經濟來源

　　5日早上7點多，來自儋州那大的陳師傅便開著“風采車”出門了。陳師傅“風采車”的“運營”線路很單一：學院路口的公交車站往返海南醫學院小門，單程價格為2元。“我早上7點多出來，干到中午2點多;下午5點多再出來，干到晚上12點。”

　　“我跟老婆在海口開‘風采車’已經2年多了。除去油費，我們倆每天大概能賺個100元，一個月也就3000元不到。除去小孩上學、房租、生活費，每個月剩不了多少錢。”陳師傅說，開“風采車”能夠維持生活就已經不錯了。

　　“那天，我看報紙說，海口已經全面禁摩了。如果以后真的不能開車了，那我們只能回老家了。”陳師傅說，希望政府也能考慮一下他們的實際困難，不要一味只是抓個不停。

　　在府城高登街，幾位車主告訴記者，他們大多是從農村上來，“三車”拉客是家里唯一的經濟來源。碰上交警抓車，常常是車輛剛被沒收，就重新購置新車繼續上路“營運”。

　　問題：天天抓車可車越抓越多

　　海口市交警支隊有關負責人表示，為打擊“三車”的違法行為，交警部門成立摩托車(含兩輪、邊三輪、正三輪)聯合整治小組并出臺整治方案，常年開展專項整治工作。但該負責人也表示，在整治“三車”的過程中，一些三輪摩托車車主帶人圍堵交警、咬傷協管員、大鬧交警隊的情況時有發生。而且部分車主剛被扣車、明天又買輛新車繼續營運的現象也是非常普遍，給整治工作帶來不小的困難。

　　據不完全統計，從2009年海口實施“五大工程”環境綜合整治以來，各部門查扣的機動三輪車和人力三輪車數量達3000多輛，同時有關部門還聯合執法，搗毀了數十個非法拼裝“三車”的黑窩點。同時，記者還從海口市“五大工程”辦獲悉，為加大打擊違法駕駛和三輪車違法入市，海口在加大巡查督辦力度的同時，研究制定了《聯合整治違法“三車”工作方案》，并確定從5月份開始全面實施。

　　聲音：對非法營運車實行“斷油”

　　“三車”非法上路、營運是一種復雜的社會現象，其徹底整治涉及到違法入市行駛、非法營運、車輛拼裝、殘疾人和下崗職工的就業、生計等方方面面的問題。如何整治“三車”這一城市管理中的頑疾，有效治理之策何在?有關部門和各界人士提出許多意見和建議。

　　市民劉先生認為，“三車”泛濫不僅影響城市的交通秩序，還有損城市的文明形象，而且容易造成交通事故，危害公共安全，所以應該嚴厲打擊堅決取締。律師蔡先生說，不少“風采車”都是拼裝車輛，質量沒有任何保證，加上這種車沒有購買保險，一旦發生交通事故，非法營運人又沒有賠償能力，乘客的合法權益就得不到有效保障。

　　“平時，提起三輪車在路面上的胡作非為，大家眾口一詞地予以譴責，可是當交警或城管等執法人員在查扣這種車輛時，一些圍觀者卻站出來為他們求情。”吳先生認為，這是很奇怪的現象，同情弱者不能喪失是非觀念。同時，吳先生認為，海口出租車太貴、公交系統不發達也是“三車”泛濫的原因之一，“如果出租車的起步價便宜些，三輪車和摩的自然就沒了市場。”

　　采訪中，也有部分市民建議，海口政府相關職能部門應該聯合中國石化公司、中國石油公司等單位，對無牌摩托車實行“斷油”——禁止給無牌摩托車加油。

　　而海口市民陳先生認為，“三車”泛濫成災、屢禁不絕，至少有兩點原因：一是存在市場需求，有人愿意出錢坐車，三輪車主受利益驅使，便不惜違法違規載客賺錢;二是海口仍存在就業難問題。市民黃女士也表示，既然海口城區內有這么多三輪摩托車從事營運工作，說明還是存在一個巨大的市場，如果單純一刀切地取締，將會對市民出行帶來不便。