海南擬建3至4個房車基地 年內施行新《條例》

來源：國際旅游島商報     作者：周筱    2010-08-13

　　在11日召開的省旅游委2010年上半年工作總結暨下半年工作部署會議上，省長助理、省旅游委主任陸志遠稱，預計下半年海南國內旅游市場將繼續保持平穩較快增長態勢，旅游經濟效益將顯著提升。初步預測，今年全年接待過夜旅游者人數將超2600萬人次，旅游總收入將超260億元。

　　他表示，下半年省旅游委將加快專項和區域規劃編制工作，創新旅游產品，加大旅游行業監管力度，加強旅游宣傳促銷工作，加快旅游管理體制改革，加快旅游公共服務體系建設，提升游客滿意度。

　　籌備海南國際旅游島建設領導小組 加快區域規劃編制

　　下半年海南省旅游委將籌備海南國際旅游島建設領導小組，并籌備海南省旅游規劃委員會第一次工作會議，內容將包括審查海南國際旅游島開發建設公司成立方案、海南國際旅游島先行實驗區工作方案、文昌航天主題公園項目建設總規、海洋公園建設策劃等等。

　　同時，為了加快專項和區域規劃編制工作，準備立即啟動北部組團旅游發展規劃、森林旅游發展規劃、鄉村旅游發展規劃、房車旅游和露營地建設發展規劃、溫泉旅游發展規劃、無居民島嶼旅游開發規劃、旅游市場營銷規劃、旅游業“十二五”發展規劃等區域和專項規劃的編制工作，確保明年3月底前完成編制，力爭到明年底形成比較完備的旅游規劃體系。

　　力爭年內建設3—4個房車基地 新《旅游條例》年內施行

　　下半年將組織“海南特色旅游線路及度假產品設計大賽”，重點推出濱海度假、熱帶雨林、溫泉養生、海上旅游、房車和露營、鄉村旅游等產品。積極推進五礦多尼爾房車項目建設。幫助落實房車旅游度假示范基地項目的建設條件，力爭年內完成3—4個房車基地的建設。

　　在下半年，省旅游委將制定《海南國際旅游島建設發展條例》，爭取在今年12月頒布實施。同時抓緊修訂《海南省旅游條例》，爭取在今年12月前施行。

　　制定《海南省旅游景區景點管理辦法》、《海南省旅行社管理辦法》、《海南省導游管理辦法》，《海南省酒店管理辦法》等專門法規。

　　推進導游管理體制改革 將出臺旅游傭金管理辦法

　　加強旅游住宿業管理，8月份發布《海南旅游住宿業白皮書》，引導旅游住宿業有序健康發展;加強旅游誠信體系建設，用1年時間建立旅游企業信用等級制度，制訂旅游從業人員誠信服務準則，有效提升旅游服務質量。

　　大力推進旅游行業標準化工作，年內出臺《海南國際旅游島旅游服務規范》;加強旅行社管理，制定《海南旅行社資質等級評定標準》，對旅行社進行分等定級;加強導游管理，在充分調研的基礎上，積極穩妥推進導游管理體制改革，出臺旅游傭金管理辦法，從根本上根除海南旅游亂象。

　　開拓國際國內市場 依托各類賽事宣傳海南

　　在國際旅游市場開發方面，力爭實現日本市場的恢復性增長，通過舉辦一系列海南旅游專題推介活動，宣傳國際旅游島的各項政策，特別是針對北歐的簽證政策，進一步鞏固俄羅斯度假市場，并大力拓展北歐市場。

　　國內旅游市場開發方面，在部分城市舉辦大型旅游宣傳促銷活動，利用“2010上海世博會”機遇，舉辦海南國際旅游島推介會、專題研討會、圖片展、有獎知識競賽等宣傳活動。

　　從7月份起組織策劃“海南國際旅游島旅游攝影大賽”，對海南的旅游風光和風土人情進行全方位展示,并依托大賽開展旅游攝影展、郵票和明信片發行等系列活動。

　　籌建海南省旅游聯合會 成立海南省旅游規劃委員會

　　下半年省旅游委將把工作重點轉向編制規劃、制訂標準、市場管理、整體營銷和統籌協調方面。推動各級各類旅游行業協會人員和財務關系與旅游行政管理部門脫鉤。籌建“海南省旅游聯合會”，負責制訂旅游行業約定、制訂行業服務標準、維護行業運行秩序，并肩負調查統計、信息發布、宣傳促銷、人才培訓等職能;推動成立“海南省旅游規劃委員會”，負責全省重要旅游資源開發和重大旅游建設項目的規劃審核。

　　加強旅游從業人員培訓，籌建海南省旅游研究院。逐步培養形成一支人員相對穩定、研究水平較高、能夠持續跟蹤研究海南旅游理論和規劃的人才隊伍。

　　年內將制作一本《海南旅游官方手冊》，一份《海南旅游地圖》，免費向游客發放。

　　(商報記者 王巍)