山?；勇镁雍弦?龍沐灣7大項目改變瓊西部旅游格局

來源：南海網-海南日報     作者：周筱    2010-08-25

　　8月20日上午，國信龍沐灣五星級花園酒店在喜慶的鞭炮聲中隆重開工，至此，今年以來，龍沐灣國際旅游度假區一期工程已先后有溫泉海景公寓、漁人碼頭商業街和花園酒店開工。“一期工程共有7大項目，年內都將陸續開工。”國信(海南)龍沐灣投資控股有限公司有關負責人告訴記者，在充分地扎實地做好前期各項準備工作之后，國信龍沐灣項目開發建設現已駛上“快車道”，主動提速融入海南社會經濟發展中。

　　時機融入：

　　改變西部旅游格局

　　經過20年改革開放打基礎，海南現在已轉入建設國際旅游島，這使得江蘇國信有機會在今天高品質地融入海南國際旅游島的建設，為海南社會經濟發展做貢獻。8月19日，記者與國信(海南)龍沐灣投資控股有限公司一位負責人談及龍沐灣國際旅游度假區的規劃和開發時，這位負責人用“塞翁失馬，焉知非福”來形容該項目的幸運。

　　“如果10年前開發，在當時的大背景和海南經濟發展水平不高的條件下，一定會是中低層次開發，這樣就會非常對不起龍沐灣這么優質的旅游資源和優美的自然風光，留下歷史的大遺憾。”誰也沒想到錯失的開發機遇，卻為這一輪真正的高水平大發展打下了良好的伏筆。

　　2007年，基于對海南社會經濟發展趨勢的正確把握與理解，江蘇國信集團成立國信(海南)龍沐灣公司，開始以國際視野來審視龍沐灣國際旅游度假區的開發建設?？傮w規劃批準后，國信集團決心以150億元的大手筆投入，在海南西部海岸打造出“山?；?、旅居合一”的世界級旅游度假區。公司負責人分析，1993年，海南全省國內生產總值才200多億元;2007年，全省生產總值已達1200多億元，旅游產業漸成氣候，房地產業也步入佳境，經濟處于又好又快的良性發展階段。“從時機上融入海南社會經濟發展，事實證明，我們選擇得非常正確!”

　　規劃融入：

　　西部開發龍抬頭

　　這一正確的選擇，使海南西部有了有史以來最大的旅游開發項目，樂東有了有史以來最大規模的投資，被外界形容為“西部開發龍抬頭”項目。且項目所在的龍沐灣，位于海南島西部，這一地區旅游開發尚處于起步階段，“白紙上繪畫”，更能讓人揮斥方遒。龍沐灣依山面海，地勢平坦，處于北部灣南海的東岸，三亞熱帶濱海旅游經濟帶邊緣，距廣西北海銀灘300公里，欽州三娘灣旅游區320公里;距越南下龍灣旅游區290公里、峴港旅游區270公里，是環北部灣旅游圈的有機組成部分，是一個極具潛力、尚待開發的海濱地區。

　　占盡天時，又占盡地利，國信龍沐灣項目終被規劃成世界級旅游度假區精品。對此，海南省委省政府，樂東縣委縣政府都非常重視，分別將其列為省重點項目和縣重點項目，希望它的開發建設能改變海南西部旅游格局，能帶動樂東融入“大三亞”經濟圈，實現共同發展共同繁榮。

　　公司負責人說，“一個企業的發展，離不開當地政府和群眾的支持。國信龍沐灣公司的發展與海南的發展、與樂東的發展，唇齒相依。因此，我們在編制《龍沐灣國際旅游度假區總體規劃》時，就主動擔綱起海南西部旅游開發‘火車頭’的重任。”

　　翻閱《總規》，總則中第一條開宗明義地指出：“促進區域經濟社會又好又快地發展，實現龍沐灣國際旅游度假區高標準、高質量的建設。”《總規》第三章又明確提出了“區域發展原則”和“整體規劃原則”。可見，國信龍沐灣公司在強調自身發展的同時，也將所在區域的經濟和社會發展作為己任。因此，《總規》對龍沐灣國際旅游度假區功能定位、項目策劃、空間結構、用地布局，以及旅游線路的設計等等，都綜合考慮了海南國際旅游島的戰略目標、總體規劃布局、產業發展方向、已形成的旅游產業格局等綜合因素。國信龍沐灣，從規劃上已主動融入海南。

　　巨資融入：

　　提升樂東地域經濟

　　獨資規劃卻不獨享成果，獨立開發卻不獨立發展。國信龍沐灣公司主動地全方位融入海南，從規劃到理念到資金，國信人愿意與海南共同分享。

　　在龍沐灣國際旅游度假區采訪，能強烈感受到項目業主單位——國信龍沐灣公司胸懷博大，眼光高遠。經政府批準，由該公司獨資投入3000萬元編制的《總規》和《控規》，規劃區范圍34.16平方公里，其中公司自有土地僅5平方公里。公司有關負責人說，“我們一家投資但不做一家規劃，高水準開發龍沐灣地區，必須從全局出發，統一高端規劃，公司愿意承擔這份責任。”

　　“開發龍沐灣，是樂東開始融入大三亞旅游圈的標志之一。”筆者在國信龍沐灣采訪，遇到前來檢查工作的樂東縣委書記吳井光，他告訴記者，樂東地處偏僻，是國家少數民族貧困縣，雖然蘊藏著豐富獨特的自然旅游資源和人文旅游資源，但由于觀念落后、資金嚴重短缺等原因，樂東的經濟發展一直處于全省較低水平，優質旅游資源卻是低層次開發。

　　“利用樂東優質的山海資源，打造成世界級旅游度假目的地，是我們的夢想。”吳井光說，當樂東遇到總資產高達687億元的江蘇國信集團，立即與其簽定了《海南樂東龍沐灣國際度假城項目合作協議書》。“樂東希望國信龍沐灣能起到龍頭帶動作用，通過它的開發帶動全縣各行各業的建設。”

　　事實上，國信龍沐灣公司不負重任。從2009年11月22日舉行項目開工典禮以來，公司已完成投資3.2億元，在海南西部掀起了項目開發熱潮。“國信龍沐灣對全縣經濟發展帶動明顯，將提供巨大的就業容量，項目周邊村莊土地迅速升值，樂東城市建設品味得到提升……”樂東縣國土局一位負責人告訴記者，在國信龍沐灣的帶動下，樂東龍騰灣、龍棲灣的開發也是風生水起，先后有中南集團、中和藥業等大公司進入開發。

　　而國信龍沐灣不僅是樂東引進的“金鳳凰”，還成了樂東的“梧桐樹”，先后吸引了國家開發銀行海南省分行、工行海南省分行、農行海南省分行及交行海南分行，與國信龍沐灣公司簽訂了銀企合作的戰略協議，合作額度超過150億元，這也意味著樂東獲得了四大金融機構的全力支持。

　　公益融入：

　　與周邊村莊和諧共建

　　“從前村民們常羨慕?？诤?、三亞好，可那與我們有多大關系！不管它們怎么發展，我們的生活都沒有改變?？墒?，國信龍沐灣的開發，把好處實實在在帶到了我們身邊，把我們村與發展聯系了起來。”佛羅鎮丹村書記謝上強說，國信龍沐灣公司自從入駐龍沐灣以來，就從村里基礎建設、村民就業、教育等多方面幫助周邊村莊。

　　“這個公司真的為我們做了很多好事!”丹村村民石獻奇和謝上強一起在佛羅鎮一家茶館喝茶，談到國信龍沐灣，石獻奇贊口不絕。“公司從丹村征了150多畝地修景觀大道，征地款按時付給了村民，還捐款25萬元幫助村里安裝路燈、修路。”

　　據了解，該公司從2007年10月開始項目籌備工作以來，就主動融入周邊村莊，致力于社會公益事業，尋求和諧發展。公司啟動了捐助周邊村莊興辦公益事業活動，與周邊5個村莊簽訂捐助合同，為青山村捐助30萬元，建設教室、農貿市場、配置150余套學生用課桌椅;為新安村捐助18萬元，建設教師宿舍、學校公廁、配置路燈;為丹村捐助25萬元，為新村鋪設道路，安裝路燈;分別為求雨村捐助8萬元，響地村捐助15萬元打井，解決村民飲水問題。

　　在謝上強眼里，國信龍沐灣公司對周邊村莊的幫助并不是一時的公益熱心。“公司把周邊村莊當作合作伙伴，有計劃地為大家辦好事辦實事。他們希望在公司發展的同時，也能帶動項目周邊村莊共同發展。”謝上強說，以丹村為例，現在每天有20-30部拖拉機、東風車在國信龍沐灣工地上運土，每臺車每個月有3000元左右的收入;村民種的瓜菜、水果除了北運以外，相當部分都銷給了國信龍沐灣公司;還有50多個村民在公司當保安或者保潔員……

　　丹村村民石獻奇樂呵呵地形容公司和村民的關系是“手拉手的關系”，“它正在改變我們的生活。我們出租的土地租金高了，從以前的300元/畝提到現在800元/畝，種的瓜菜好賣了，即使開風采車拉客，收入也比以前高了，我家的三個孩子每人都買了一部風采車拉客，全家去年的收入就比前年增加了70%—80%。”

　　國信龍沐灣公司負責人表示，公司希望與周邊村莊和諧發展，今后每年將安排更多的資金幫助周邊村莊開展公益事業，有針對性地對青年村民進行系列職業培訓和就業指導，幫助村民提高綜合素質和就業能力，與村民共建社會主義新農村。

　　“天和、地和、財和、人和！”國信龍沐灣公司主動融入海南經濟社會，堅持走和諧開發之路，相信不久的將來，一個世界級的高品質的旅游度假區將在龍沐灣崛起，熠熠生輝，照亮海南西部。