陸志遠(yuǎn)：先行試驗(yàn)區(qū)要成為國際旅游島建設(shè)標(biāo)桿

來源：南海網(wǎng)     作者：王吉拉    2010-09-02

　　南海網(wǎng)9月2日消息（南海網(wǎng)記者 李曉梅）海南建設(shè)國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)，將匯集最優(yōu)惠的政策、最有價(jià)值的投資項(xiàng)目，爭取早日將其打造成國際旅游島建設(shè)的橋頭堡，建成海南文化產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，同時(shí)積極爭取把區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘十二五’規(guī)劃。9月1日下午，在與記者談及深為各界矚目的先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)時(shí)，省長助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)顯得務(wù)實(shí)而信心滿懷。

　　先行試驗(yàn) 海南發(fā)展的必然需要

　　陸志遠(yuǎn)說，海南建設(shè)國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)，既是海南未來中長期發(fā)展的需要，又是貫徹《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》、《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》以及省委省政府的決策部署的一項(xiàng)實(shí)際行動(dòng)，通過短時(shí)間集中人才優(yōu)勢，高品質(zhì)規(guī)劃，努力把先行試驗(yàn)區(qū)建成海南發(fā)展的一個(gè)樣板，增強(qiáng)中外游客、投資商對海南發(fā)展的信心。

　　陸志遠(yuǎn)解釋道，先行試驗(yàn)區(qū)相當(dāng)于一個(gè)旅游城概念，是一個(gè)縮微的旅游業(yè)集中示范區(qū)域，會(huì)從體制機(jī)制、產(chǎn)品開發(fā)、運(yùn)營管理實(shí)現(xiàn)真正的創(chuàng)新，突出主體，重點(diǎn)發(fā)展出版、電影等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，由此提升我省旅游業(yè)的文化品位。

　　據(jù)了解，先行試驗(yàn)區(qū)將集中探索中央給予海南國際旅游島建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，探索建設(shè)大型園區(qū)的開發(fā)模式、率先打造特色鮮明、填補(bǔ)海南高端旅游產(chǎn)品空白、提升海南旅游產(chǎn)品檔次的旅游文化新城。

　　先行先試 創(chuàng)新示范

　　《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出了要把海南國際旅游島建設(shè)成為我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地。

　　陸志遠(yuǎn)說，海南謀劃建設(shè)先行試驗(yàn)區(qū)，本著先試先行的原則，力爭觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，希望以先行試驗(yàn)區(qū)的帶動(dòng)示范作用，拉動(dòng)全省旅游業(yè)的發(fā)展，為我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新提供可鑒經(jīng)驗(yàn)，向世界一流的海島休閑度假旅游目的地的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　“之所以將先行試驗(yàn)區(qū)選址瓊海龍灣，看重的是其地處海口與三亞之間，連接南北，承載帶動(dòng)海南東部旅游業(yè)發(fā)展的重任，更重要的是借力博鰲亞洲論壇的品牌影響力，集中布局，聯(lián)合世界三大旅游組織，開發(fā)與旅游業(yè)相關(guān)的會(huì)展，打造世界旅游業(yè)會(huì)展中心，成為一個(gè)對外文化交流的平臺。”陸志遠(yuǎn)說。

　　據(jù)了解，瓊海地理位置優(yōu)越，規(guī)劃中的博鰲機(jī)場與試驗(yàn)區(qū)近在咫尺，東環(huán)鐵路已在龍灣設(shè)置備用站點(diǎn)，東線高速公路和海文嘉高速公路穿城沿而過，便利的交通條件方便了國內(nèi)外游客的自由出入。

　　另據(jù)了解，龍灣港是海南東部少有的天然深水良港，港口水文、地質(zhì)條件良好，水下?lián)碛胸S富的海草床和五彩斑斕的珊瑚礁資源，四季無冬，椰林樹影，是一片熱帶濱海度假的優(yōu)質(zhì)資源。

　　此外，港區(qū)自然水深可供建設(shè)10-15萬噸郵輪母港，目前，龍灣港已完成水深9米的1號碼頭和工作船舶位建設(shè)。

　　陸志遠(yuǎn)介紹，先行試驗(yàn)區(qū)還將嘗試設(shè)立服務(wù)于國際旅游島建設(shè)的新型投融資平臺，探索適合園區(qū)發(fā)展的離岸金融業(yè)務(wù)，利用政府的政策、資源，以市場化手段與金融機(jī)構(gòu)、融資產(chǎn)品充分對接，把政府的投入變成投資，實(shí)現(xiàn)政府資金投入的放大和帶動(dòng)效果。

　　項(xiàng)目內(nèi)容 避免同質(zhì)化

　　陸志遠(yuǎn)說，先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將充分利用中央給予海南國際島建設(shè)的若干先行先試政策，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，強(qiáng)化項(xiàng)目特色，不以聚集人為目的，有意嘗試超前項(xiàng)目，定位高、精、尖，避免同質(zhì)化競爭。

　　在談及省旅游規(guī)劃委員會(huì)的工作重點(diǎn)時(shí)，陸志遠(yuǎn)說，省旅規(guī)委會(huì)將工作重心放在規(guī)劃上，用好國家給予海南的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做好發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)海南省國際旅游島開發(fā)建設(shè)總公司的組建，引進(jìn)人才，打破常規(guī)，提高工作效率。

　　陸志遠(yuǎn)說，先行試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目將于今年正式啟動(dòng)，計(jì)劃用3年時(shí)間初步建成，5年內(nèi)做到全部完工。