（聚焦海岸帶）開發(fā)中的處女地——萬寧石梅灣

來源：南海網(wǎng)     作者：陳曼莉    2010-10-21

大企業(yè)帶動大項目是目前政府堅持的開發(fā)原則，目前萬寧市109公里的陽光海岸帶已啟動了5個旅游大項目。圖為一名游客在石梅灣的艾美酒店盡情戲水(南海網(wǎng)記者 張茂 攝)

南海網(wǎng)9月15日消息(南海網(wǎng)記者 楊婷婷)近年來，萬寧市根據(jù)自身資源優(yōu)勢和開發(fā)格局，制定了“一帶兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。以打造“黃金海岸帶”為目標，準備把109公里陽光海岸、9個美麗海灣建設成為濱海旅游度假區(qū)，并通過建設濱海旅游觀光公路，把這9個美麗海灣串聯(lián)一起，形成濱海經(jīng)濟帶。

目前，萬寧市109公里陽光海岸帶已啟動的旅游大項目有5個，分別是香港中信泰富集團投資100億元開發(fā)神州半島項目、華潤公司投資50億元開發(fā)石梅灣項目、奧克萊斯投資80億元建設世界名牌折扣店現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)區(qū)、中信國安投資25億元開發(fā)山欽灣海景山崖建設項目(含酒店和體育訓練中心項目)、北京百創(chuàng)投資2.3億建設南燕灣海景會(SPA)度假酒店項目。

萬寧市住房與城鄉(xiāng)建設局副局長馮學勝向記者介紹，大企業(yè)帶動大項目是目前政府堅持的開發(fā)原則，原來做開發(fā)的時候，檔次低，不少項目開業(yè)一年半載以后都破產(chǎn)了。有了經(jīng)驗教訓之后，我們開始注重大企業(yè)帶動大項目的開發(fā)原則，這些大項目由于是大企業(yè)投入，有雄厚的資金做后盾，以保證不亂開發(fā)濫開發(fā)。在這方面，最典型的是石梅灣開發(fā)區(qū)。

石梅灣碧波藍海，銀白細沙(南海網(wǎng)記者 張茂 攝)

優(yōu)美的旅游環(huán)境

走進石梅灣，腳底踩著細沙，映入眼簾的是碧波藍海，海風習習，心曠神怡。石梅灣旅游度假區(qū)，占地面積12平方公里，由兩個新月型的海灣組成，三面環(huán)山，面朝碧波蕩漾的南中國海，6公里長沙灘銀白如練;年均氣溫24.8度，冬暖夏涼，適合四季休閑度假。海水水質屬于國家一類水水質標準，能見度為9米，自海岸向外200米內水深不超過2米，水底平坦無礁石，適宜游泳、帆板、游艇等各種水上活動。

開發(fā)區(qū)內有面積1.4萬畝的青皮林，是省級自然保護區(qū)，形成至少有4000年歷史，為世界上僅存兩片海濱青皮林之一，自清朝已經(jīng)立碑保護。建設中的東環(huán)輕軌從度假區(qū)外圍經(jīng)過，預計于2010年底建成，屆時石梅灣到海口和三亞行車時間將縮短至40分鐘內。

正在開發(fā)的處女地

石梅灣度假區(qū)由華潤集團屬下的海南華潤石梅灣旅游開發(fā)有限公司作為主開發(fā)商。開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃面積12平方公里，其中可建設的土地面積約8000畝，以“行云流水——石梅灣”為主題，突出“自然、生態(tài)、環(huán)保、文化”等特色，將建成為集高端度假酒店群、度假別墅、度假公寓、購物、餐飲、健康養(yǎng)生、特色水療、人文藝術、海洋運動于一體的國際性生態(tài)型熱帶濱海旅游度假區(qū)。

目前，區(qū)內基礎設施基本完成，經(jīng)營項目已建成投入運營的有五星級艾美酒店。正在建設中或規(guī)劃今年底前開工建設的項目有：艾美公寓、皇家艾美公寓、溫泉度假村、木棉花酒店、大型綜合購物中心、后勤基地、希望小鎮(zhèn)等項目，今年計劃投資10億元，上半年已完成投資2.4億元。

夕陽下的石梅灣浪漫唯美(南海網(wǎng)記者 張茂 攝)

在保護中開發(fā)

海南華潤石梅灣旅游開發(fā)有限公司董事、副總經(jīng)理錢健向記者介紹：“整個海南島這塊資源，我們很珍惜。如果資源沒有了，或者污染了，或者亂開發(fā)遭到破壞了，對我們整個項目的經(jīng)濟效益來說，也是有害的。”在青皮林的保護方面，錢健介紹，首先該公司圍繞著青皮林建了一條路，把青皮林通過這個路圍起來，保護起來。加一方面作為景觀路，也可以讓客人近距離體驗一下什么叫青皮林，但青皮林里邊，是嚴禁客人進去的。

希望小鎮(zhèn)——安置村民的新亮點

在安置居民方面，華潤集團將拆遷結合希望小鎮(zhèn)建設，給農(nóng)民建一個安置區(qū)。據(jù)介紹，萬寧華潤希望小鎮(zhèn)位于海南省萬寧市禮紀鎮(zhèn)西北側，東線高速路禮紀出口西側300米處，屬于禮紀墟規(guī)劃范圍內。

希望小鎮(zhèn)是在省委、省政府的直接關心指導下，由華潤集團和萬寧市委市政府共同規(guī)劃建設，旨在積極探索海南旅游開發(fā)與加快社會主義新農(nóng)村建設相結合，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，長遠解決拆遷安置農(nóng)民生計問題的示范性項目;該項目是在實施石梅灣旅游區(qū)項目開發(fā)建設中，對該旅游區(qū)內的石梅灣村委會8個村民小組約660戶3000多名農(nóng)民進行整體搬遷安置，并依托華潤集團物流、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售和市場網(wǎng)絡等方面優(yōu)勢，扶持安置村民發(fā)展新型農(nóng)業(yè)和新的產(chǎn)業(yè)，切實解決拆遷后農(nóng)民長遠生計問題。

據(jù)了解，該項目規(guī)劃用地總面積2276.2畝，其中450畝為生活小區(qū)，350畝為農(nóng)家樂海南熱帶果園，200畝為農(nóng)產(chǎn)品物流中心，1276.2畝為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。建筑總面積126514平方米，共建有60平方米、90平方米、120平方米、150平方米、180平方米、210平方米六種戶型的安置房。還建有綜合行政樓、民俗風情街、文化站、排球場、幼兒園、敬老院、農(nóng)貿(mào)市場、街道燃氣站、生態(tài)濕地、太陽能利用等配套設施。

希望小鎮(zhèn)已于2010年1月5日開工建設。目前，建設用地800畝土地款90%以上已經(jīng)發(fā)放到農(nóng)戶手中，青苗清點、墳墓遷移及補償?shù)裙ぷ饕鸦就瓿桑课菁捌渌街锏恼闪吭u估工作基本完成。區(qū)內正在建設三條主干道，第一組團81套安置房和公建部分已動工建設。

華潤集團計劃用自己的資源幫扶農(nóng)民。華潤是國內最大的超市零售集團，擬提供種子、技術，讓農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品，并以高于市場的收購價收購。

對于華潤集團實施的企業(yè)進行一級開發(fā)的做法，有專家表示，移民問題不是一次性問題，今后要長期關注，畢竟他們對于企業(yè)是弱勢群體，很多問題靠他們自己解決不容易。企業(yè)一定要從一開始到整個過程都要持續(xù)關注。

專家們希望，華潤集團通過自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把希望小鎮(zhèn)打造成既是安置區(qū)，又有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠解決就業(yè)問題，實現(xiàn)拆遷、安置和就業(yè)統(tǒng)籌安排，這也是最大的亮點所在。

（楊婷婷）