海南加強旅游價格政府指導管理

來源：新華網海南頻道     作者：王吉拉    2010-11-03

　　海南省五屆省政府第57次常務會議1日審議并原則通過《海南省旅游價格管理規(guī)定(草案)》(以下簡稱《規(guī)定》)，將旅游價格管理納入規(guī)范化、法制化軌道。

　　根據《規(guī)定》，海南旅游價格實行政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價三種價格管理形式。依托國家自然資源、文化資源興建的游覽參觀點門票，實行政府定價或政府指導價，游覽參觀點內纜車、觀光車、游船等交通運輸服務價格和導游解說服務收費實行政府指導價管理，特種旅游項目價格實行政府指導價管理。對主要節(jié)假日、重大活動、突發(fā)事件期間旅游客房價格實行政府指導價管理，這主要是為了遏制經營者在非常時期為追逐暴利，損害旅游整體利益和國際旅游島形象的行為。

　　為了增強政府定價過程的透明度，杜絕政府價格主管部門隨意定價，《規(guī)定》要求開展成本調查或成本監(jiān)審，聽取有關方面意見，專家論證及必要時實行聽證會制度。《規(guī)定》也強調政府對游覽參觀點價格實行動態(tài)管理。依托海南旅游資源開發(fā)建設的主題公園、生態(tài)文化旅游區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和歷史文化古跡等門票價格，按照有利于資源的有效利用和合理保護的原則核定。在投資成本收回后，要適當調低其門票價格，體現公益性。

　　近年來，海南加強對旅游市場調控監(jiān)管，大力整頓和規(guī)范旅游價格秩序，取得一定成效，但旅游市場價格問題仍然突出，零負團費經營、游覽景區(qū)價格混亂、酒店價格波動過度、餐飲欺詐宰客等現象普遍存在，嚴重干擾了國際旅游島建設，亟待通過立法手段加以解決，將旅游價格管理納入規(guī)范化、法制化軌道。