應對危機，海南正在加快推進國際旅游島建設

來源：南海網     作者：李文婷    2009-04-16

　　2009博鰲亞洲論壇＿海南應對金融危機有成效專題

　　正在加快推進的國際旅游島建設，使海南旅游業在拉動內需、擴大消費中的帶動作用更為明顯

　　一業揮袖 百業起舞

　　本報記者楊春虹

　　旅游業是“一業興，百業旺”，可以帶動吃、住、行、游、娛、購等百余個相關產業。測算數據顯示，旅游收入每增加1元，就可帶動相關行業增加4.3元。

　　作為全國唯一的熱帶海島，海南旅游業經過20年快速發展，已經成為帶動第三產業發展的龍頭，并對整個社會經濟的發展產生較強帶動作用。在金融危機背景下，正在加快建設中的海南國際旅游島，更成為我省拉動內需、擴大消費，帶動社會經濟發展的主要抓手。

　　應對危機，加快推進國際旅游島建設

　　旅游業要發揮帶動作用，首先必須保證旅游業的平穩發展。在金融危機影響下，我省旅游企業本身也面臨一系列困難。今年元旦剛過，省旅游局就出臺文件——《關于積極應對金融危機促進旅游經濟平穩增長的十項措施》，以扶持旅游企業共渡難關。

　　省旅游局提出要加大力度支持我省旅行社拓展旅游業務，增強旅游企業發展后勁。今年我省將按50%和70%的比例，分別將質量保證金暫退還給國內旅行社和國際旅行社，僅此一項，就為我省旅行社增加了3000多萬元的流動資金，使旅行社能夠更好地開拓市場。

　　幫助旅游企業拓展市場的同時，還加大旅游基礎設施建設。我省今年向國家申報26個旅游基礎設施項目，總投資規模達到37.77億元。這些項目將優先安排國際旅游島公共服務設施項目。

　　此外，借2009年“中國生態旅游年”啟動儀式在海南舉行的契機，在三亞高端濱海度假“藍色旅游”的帶動下，我省還借勢大力發展熱帶雨林游、鄉村旅游等“綠色旅游”，形成山海互補，藍綠共贏的發展格局。

　　在夯實島內旅游軟硬件的基礎上，如何更好地走出去，向國內國外市場推介陽光海南、度假天堂，更是成為今年海南旅游大戲中的重頭。一次次精彩紛呈的促銷讓海南的旅游形象越發亮麗：

　　——春節期間，我省第三次組團參加香港新春花車巡游，不但宣傳推介了陽光海南，更鞏固了我省與香港聯手開發的“一程多站”產品;

　　——2月，再次赴港舉辦海南國際旅游島推介會，專項推介我省擁有的優惠免簽證政策、落地簽證政策以及航權開放政策。

　　——3月，我省兵分四路，分別到德國、新加坡、馬來西亞和俄羅斯參加當地國際旅交會，向當地旅游市場宣傳推介海南國際旅游島建設情況……

　　利好頻傳，國際旅游島建設邁入新臺階

　　政府積極的應對態度，無疑使企業信心大增。

　　今年元旦小長假，“2009中國生態旅游年”在海南啟動。亞龍灣、大東海的高星級酒店，出現一房難求的現象。前來出席啟動儀式的國家旅游局局長邵琪偉說，海南旅游的紅火是一個非常好的信號，給了全國旅游業信心。

　　今年春節黃金周，近90萬游客到海南過大年，全省旅游收入超過17億元。在三亞等省內主要旅游市縣，景區游人如織。旅游業的火爆有力地拉動了服務業及其他相關產業的消費，為今年全省經濟的發展開了一個好頭。很好地提升了全省在嚴峻的國際金融危機形勢下，實現經濟平穩較快發展的信心。

　　“陽光海南，度假天堂”品牌在國內國際旅游市場叫響。3月，國際旅游島形象宣傳片正式亮相央視新聞聯播等欄目，“要想身體好，常來海南島”的邀請迅速在國內旅游市場流行。

　　3月，我省同時在俄羅斯、德國、香港等地成立海南旅游聯絡處，借助當地旅行商的網絡，更好地開拓國際市場，吸引更多國外游客到海南度假。

　　4月，首次在全省范圍內啟動“海南人游海南”活動，全省景區景點、旅行社和旅游飯店等旅游企業通過發放優惠券、消費券、免費券等方式，鼓勵居民出游，營造良好旅游氛圍。僅全省24家景區景點，優惠金額就超過5000萬元，為歷年來規模最大、優惠金額最多的一次。事實說明，能者乘勢，政府部門為企業搭建的舞臺越大，企業越善舞。

　　拉動內需，海南旅游業勇擔歷史重任

　　旅游業的平穩快速發展直接帶動了交通、通訊、餐飲、商貿、文化、娛樂等相關行業的發展，特別是對與海南地域資源獨特性高度關聯的房地產業的拉動作用十分明顯。

　　從今年元旦起，海南旅游持續火爆，為海南市場帶來了旺盛的人氣，全省商家打出多種促銷廣告和舉行各種商展，營造旅游消費新熱點，旅游業成為我省拉動內需的助推器。

　　抽樣調查顯示，節日期間，海口家樂福超市和三亞夏日百貨零售額同比增長均達到五成左右，粵菜王酒家零售額同比增長二成左右，三亞紅太陽酒樓同比增長二成半左右……

　　大量來瓊游客也為我省通訊業帶來了黃金。據統計，僅黃金周7天，海南移動省外漫游用戶達50.06萬人，同比增長近三成，漫游用戶手機話務量同比增長四成半。

　　省長助理、省旅游局局長陸志遠認為，旅游消費不僅是一種綜合消費、熱點消費，更是一種終端消費，具有起效快、關聯高、帶動廣的特點，因而旅游業是拉動內需、擴大消費的最佳選擇之一。