海南通過五項旅游立法推動國際旅游島建設

來源：中新網     作者：王吉拉    2011-01-16

　　1月14日，經海南省四屆人大常委會第十九次會議二次審議，一次性通過五項關于旅游的地方立法，推動未來海南國際旅游島建設發展。
　　
　　新出臺的法規分別是《海南國際旅游島建設發展條例》、《海南經濟特區旅行社管理規定》、《海南經濟特區導游人員管理規定》、《海南經濟特區旅游景區景點管理規定》和《海南經濟特區旅游價格管理規定》。
　　
　　上述五項法規對海南合理開發和利用旅游資源，扼制旅游景區重復建設，加強旅游服務設施配套，規范旅游商品經營管理，提升旅游服務質量等作了較為全面和詳細的規定。
　　
　　新法規著力海南生態保護和建設，規定沿海區域自最高潮位線起向陸地延伸100米至200米的范圍內，不得新建、擴建、改建建筑物，嚴格限制商品房開發等。
　　
　　新法規對海南旅游市場嚴加規范。建立旅游定價異議機制；主要節假日、重大活動期間，價格主管部門按日發布相關旅游價格信息；旅行社不得零負團費經營，低于旅游成本招徠旅游者可處罰1萬至10萬元罰款，情節嚴重者吊銷營業執照；旅游景區根據安全及服務質量等要求，確定接待承載力，實行流量控制，并向社會公布等。
　　
　　 2009年底，國務院發布推進海南國際旅游島建設發展若干意見。2010年6月，國務院批準海南國際旅游島建設發展規劃綱要。海南省人大常委會副主任吳昌元透露，此次立法是希望將中央和海南的決策部署以地方法規的形式固化下來，成為全省的共同意志。2011年海南還將對酒店、旅游車、餐飲業等行業管理進行立法。(完)