海南今年將啟動無人島開發(fā)

來源：南海網(wǎng)-南國都市報(bào)     作者：黃蕾    2011-02-24

　　省海洋與漁業(yè)廳廳長趙中社接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露，今年將啟動無人島開發(fā)

　　無人島不搞房地產(chǎn)開發(fā)

　　“加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”作為海南特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一環(huán)，寫進(jìn)了“十二五”規(guī)劃草案。兩會上一些海洋話題引起關(guān)注：無人島何時(shí)啟動開發(fā)?海域使用政策將如何突破?海岸帶立法進(jìn)展幾何?濱海城市三亞該如何為自己的海洋經(jīng)濟(jì)走出新路?作為全國海域面積最大的省份，海南如何為自己的海之路謀篇布局，讓大海真正成為海南人民的福祉?今天記者23日就此采訪了列席省人大四屆四次會議的省海洋與漁業(yè)廳廳長趙中社。

　　關(guān)鍵詞：政策突破

　　“海南發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)就要敢想、敢試、敢干、敢闖，要放開膽子、甩開膀子、邁開步子。”這句話在今天的專訪中趙中社連續(xù)強(qiáng)調(diào)了兩次。他說，國務(wù)院批給山東的一項(xiàng)“海洋政策”讓他頗為關(guān)注，也是他在兩會上特別想說的一件事。

　　趙中社特別帶了自己的手提電腦，將《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》內(nèi)容百度出來詳解。趙中社說，國家做了三個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)：分別是山東、浙江、廣東，其中給山東省的政策讓其“眼前一亮”，一是海域使用證直接換發(fā)土地使用證試點(diǎn)，二是人工島憑海域使用證直接報(bào)建。“這是非常大的突破，具有革命性的意義。”海南完全可以借鑒或者直接使用山東的這些政策，通過地方政府的規(guī)范性文件，或者省人大的法律法規(guī)先行先試去做好這些事情，解決制度性的或者規(guī)章性的障礙，加快海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：無人島

　　針對頗受關(guān)注的無居民海島的使用問題，趙中社透露：今年海南將對無居民海島的使用將邁出新步伐。他說，《海島法》從去年開始實(shí)施，前面海南都在做保護(hù)和規(guī)劃。今年在無人島的使用上會有新動作。目前正在研究開發(fā)方案。他說，準(zhǔn)備開發(fā)的幾個(gè)海島各有各的情況，有的將作為旅游開發(fā)，有的做其他用途。“但絕對不會搞房地產(chǎn)開發(fā)，我們的海域海岸帶應(yīng)該是持續(xù)為海南創(chuàng)造財(cái)富，不是一次性為海南創(chuàng)造財(cái)富”。

　　關(guān)鍵詞：水產(chǎn)品加工

　　十二五規(guī)劃草案中提出，支持金牌港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)列入國家級海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。依據(jù)我省“十二五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，5年內(nèi)建設(shè)臨高金牌港國際游艇制造中心。在馬村港區(qū)發(fā)展游艇制造、船配中心。在老城開發(fā)區(qū)建設(shè)游艇建造和綜合維修基地。在瓊海開發(fā)游艇裝配基地建設(shè)項(xiàng)目，在潭門中心漁港外側(cè)建造游艇裝配基地。

　　趙中社表示，金牌港今年會有實(shí)質(zhì)性的啟動，海馬將在這里組織物流基地建游艇廠。

　　關(guān)鍵詞：漁船管理

　　漁民作業(yè)生產(chǎn)方面，趙中社表示，省政府為民辦實(shí)事拿了7000萬為6000漁船裝北斗終端，目前已經(jīng)安了1500臺，三年將安裝6000臺。他說，以后可以通過屏幕跟蹤漁船，無論漁船到哪都可以看到，出事的時(shí)候可以及時(shí)找到。

　　關(guān)鍵詞：海岸帶立法

　　關(guān)于海岸帶立法，趙中社表示，目前市縣和廳局的意見已經(jīng)征求完畢，今年7月將提交省人大常委會審議。制定之前他們廣泛征求意見。

　　關(guān)鍵詞：三亞發(fā)展

　　在采訪中記者了解到，十二五期間，我省將加強(qiáng)對河口、海灣、濕地等重要生境的有效監(jiān)控，重點(diǎn)保護(hù)好紅樹林、珊瑚礁和海草床等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建自然保護(hù)區(qū)生態(tài)監(jiān)控體系，建設(shè)海南三亞珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)生態(tài)教育基地和珊瑚礁修復(fù)基地。建立珍稀瀕危物種監(jiān)測救護(hù)網(wǎng)絡(luò)和海洋生物基因庫，開展典型海域水生生物和珍稀瀕危物種的繁育與養(yǎng)護(hù)。