衛留成：海南確定不引入賽馬和馬彩

來源：南方都市報     作者：黃蕾    2011-03-08

海南省委書記衛留成。 南都記者 陳偉斌 攝

　　海南團

　　房地產業對海南而言，在未來的十年二十年內可能一直是個比較重要的產業，但不是支柱產業，也不是賴以生存的產業。

　　———海南省委書記衛留成

　　海南省委書記衛留成昨日在全國兩會海南代表團開放日活動上稱，今年“五一”起，內地游客到海南購買價值5000元以下的進口商品可免稅，超過5000元的則給予稅率優惠。這是海南自今年元旦出臺境外游客購物退稅后的又一刺激旅游消費措施。

　　“建國際旅游島，至少要10年”

　　去年1月，國務院發文，推出海南建設國際旅游島戰略，目標是到2020年，海南將初步建成為世界一流的海島休閑度假旅游勝地。海南省省長羅保銘昨日表示，去年國務院推出這一戰略時，海南方面準備并不充分，海南為此背負了一年的壓力。一年過去，海南自嘆國際旅游島建設推進力度仍不夠。

　　衛留成坦言，建設國際旅游島是個至少要花10年時間的長期工作，首先要保證海南經濟達到全國中上水平，但現在海南還只處于全國中下水平，“我們現在很努力地做工作，但海南的基礎實在太差了，我們需要一些時間，也希望大家給我們一點時間，相信海南經過十年會更漂亮”。

　　購物免稅或“五一”施行

　　為吸引游客，海南今年1月1日起，對境外游客購買商品金額超過800元的實行離境退稅政策，退稅稅率為10%-11%。衛留成昨日透露，該政策實施兩個月來效果不佳，境外游客購物總金額為100多萬元，退稅10多萬元，海南對這一購物總額頗為失望。

　　為進一步拉動旅游消費，海南已確定出臺針對內地游客的免稅措施。根據方案，內地游客在海南購買價格5000元以下的進口商品，離島時可免稅；超過5000元的，則可享受稅率優惠。每位內地游客每年可享受兩次免稅優惠。

　　衛留成介紹，目前有關部委和海南省政府正在共同設計方案，今年5月1日相關政策有望實施。

　　但他坦言，“5000元以下免稅”的優惠力度不夠，建議提高額度，并將每年免稅次數提高。他希望以上優惠政策的門縫開得再大些，門檻再低些，能讓境內外游客到海南像到港澳、新加坡一樣，有到購物天堂的感覺。但他同時也表示，以上政策在國內尚屬首次，目前國家有關部委在政策上比較謹慎。

　　“近段房價確實很高”

　　海南房價問題也是輿論關注焦點。衛留成也認為，去年三亞房地產稅收占了財政一般預算收入的58%，確實很高，全省的這一數字是38.2%。他還笑稱，有人認為與其說海南是國際旅游島，還不如說是房地產島。

　　衛留成解釋，海南房價上漲有客觀原因。尤其是國際旅游島上升為國家戰略后，開發商蜂擁而至，短時間內房價漲得很厲害，海南為此不得不暫停商業房地產土地批租，暫停商業房地產項目審批，且一停就是3個月，暫時遏制住了房價上漲勢頭。

　　“但近段時間(房價)確實漲得很高，去年房地產投資增長較多是事實”，衛留成說，海南有新政策出臺，吸引更多的投資者是正常的，但海南既不依靠也不依賴房地產。

　　衛留成說，房地產不僅在海南、在中國、在世界都是國民經濟的重要產業，“我們希望房價壓下來，但不希望房地產這個行業垮了，要不然事情就大了，就業、建材等一系列問題都會出來”。

　　他表示，房地產業對海南而言，在未來的十年二十年內可能一直是個比較重要的產業，但不是支柱產業，也不是賴以生存的產業。

　　金磚國家領導人4月將在三亞會晤

　　外交部長楊潔篪昨日介紹，今年4月，金磚國家領導人將在中國舉行正式會晤。海南省副省長、三亞市委書記姜斯憲昨日透露，4月中旬的金磚國家領導人第三次首腦會晤在三亞舉行。

　　據悉，這次會晤也將是南非領導人首次在金磚國家領導人會晤中出現。此前，“金磚四國”為中國、俄羅斯、印度和巴西，南非為最新加入的國家。

　　焦點回應

　　海南確定不引入賽馬和馬彩

　　海南建設國際旅游島戰略中，國家準許其“探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票”，外界普遍猜測，海南或會引入賽馬和馬彩。

　　衛留成昨日回應，海南試點體育彩票，目前國家體育總局體彩中心正與海南一起做方案設計，“這個事情很敏感，要很慎重，弄得不好會變成一種博彩、賭博，那就不好了，體彩就是體彩，但是一種新型的，可跟旅游結合的很好的彩票”。衛留成和羅保銘均表示，海南確定不會引入賽馬和馬彩，不能像澳門那樣。

　　“隧道說”非定論瓊州海峽跨海通道仍在論證

　　海南省省長羅保銘昨日回應，目前瓊州海峽跨海通道項目還在論證中，最終結果會以專家意見為準。之前外界傳聞的“隧道說”只是專家論證過程中的觀點，不是最后選擇的技術方案。這個通道是世界級工程，在水深、地質條件、通道跨度和徑高等方面，都是世界級難題。

　　責任編輯：NN026