獲七大支持 海南將成休閑示范基地

來源：     作者：王吉拉    2011-03-13

　　■推動離島旅客免稅購物政策實施

　　■試點全國導游資格考試改革和特聘導游制度

　　■把海南作為我國對外推廣的重點旅游目的地

　　本報北京3月12日電(特派記者譚麗琳 黃曉華 陳成智)在今天下午舉行的我省與國家旅游局深化合作座談會上，經雙方會商確定了今年國家旅游局支持海南國際旅游島建設的七大項內容，這其中包括含金量很高的將海南作為國民休閑的示范基地等內容。

　　帶動海南開發國內外市場

　　指導支持海南國際旅游島規劃落地。其中包括把海南國際旅游島建設納入全國“十二五”旅游發展規劃，將海南作為國民休閑的示范基地，并在實施《國民休閑計劃》中予以資金、項目支持。將海南作為中國旅游業對外交流合作的重要平臺和基地，在國家層面進行總體布局和推進開發。支持和指導海南國際旅游島專項和區域規劃編制工作，指導重點旅游景區和度假區規劃的修編和完善，指導海南完成海南省旅游資源調查評估報告。

　　在支持海南國際旅游島重點政策落實方面，將會同有關方面，放大境外游客購物離境退稅政策效應，帶動海南開發國際市場。推動離島旅客免稅購物政策的實施，推進市場份額的擴大。用好落地簽證和免簽證政策，實現境外游客更大增長。落實航權開放政策，開通新的國內外固定航線和包機航線。

　　協同海南開發旅游新產品，全面構建海南休閑度假產品目的地。同時協同海南打造旅游新產品高地、建設旅游高端產品的聚集地并謀劃海上海南旅游示范地。

　　在瓊開展“導游員工化”試點

　　會同海南收獲旅游管理體制機制創新的成效。將海南省作為全國導游資格考試改革工作和特聘導游制度試點省份。大力推進導游職稱和等級制度、導游的分級管理、導游管理服務機構監管和導游協會建設。推動導游上崗實現考用分離和考聘結合，創新導游引進機制，大力培養特色、專業導游。總結導管機構進行公司化改造、設立導游服務公司的做法與經驗，明確旅行社對其所屬導游人員的管理責任，增強旅游行政主管部門對導游的管控能力。促進旅行社導游行業技術性標準的出臺，在海南開展“導游員工化”試點。

　　大型活動放在海南舉行

　　帶領海南全面走向海外。支持海南省編印多種版本的海南旅游推介材料，通過各有關駐外辦事處向海外旅游批發商、海外媒體發放。國家旅游局各駐外辦事處將海南國際旅游島列入2011年中國對外宣傳推廣的重點旅游目的地之一，多渠道推廣宣傳海南國際旅游島的相關優惠政策，推介海南的精品旅游線路和特色旅游線路等。協助海南邀請和組織外國旅游批發商到海南考察旅游產品、旅游發展環境和旅游線路，海外旅游媒體的專欄記者到海南采訪、拍攝，在海外進行宣傳推廣。動員西歐(意大利、德國、瑞士)、北歐國家及澳大利亞航空公司和包機旅游公司，組織旅游包機飛行海南。鼓勵并積極協助海南引進境外大型旅游企業集團、大型旅行商在海南開辦旅游企業。將國家旅游局組織的大型國際會議、節慶會展等活動放在海南舉行。

　　支持海南旅游與港澳臺合作

　　力挺海南在港澳臺旅游交流合作上有所作為。支持海南在港澳臺地區加強宣傳推廣，積極宣傳海南國際旅游島實行的特殊政策。積極支持海南與港澳臺開展“一程多站”旅游合作，開發相關旅游產品，共同拓展市場。積極組織港澳臺媒體、旅行商赴海南考察、采訪、踩線。支持海南制作面向港澳臺的宣傳品。

　　協同海南旅游人才教育培訓收獲成果。支持海南設立“中國旅游研究院海南海洋旅游研究分院”，支持海南與國內外知名院校開展多種形式的合作辦學等，培訓緊缺人才。支持將海南打造成為全國度假人才和新業態旅游人才集聚地和旅游人才交流平臺，并加強與國家的旅游人才交流平臺的對接等。

　　國家旅游局7大舉措

　　支持國際旅游島建設

　　指導支持海南國際旅游島規劃落地

　　支持國際旅游島重點政策的落實

　　協同海南開發旅游新產品

　　會同海南收獲旅游管理體制機制創新的成效

　　帶領海南全面走向海外

　　力挺海南在港澳臺旅游交流合作上有所作為

　　協同海南旅游人才教育培訓收獲成果