海南離島免稅政策“十大問題”解讀

來源：南海網(wǎng)-南島晚報     作者：陳曼莉    2011-03-25

島內(nèi)游客正在挑選商品

　　問題一 免稅商品有多便宜？

　　省財政廳副廳長呂勇：在免稅的幅度方面，據(jù)測算，實(shí)施離島免稅政策后，購買5000元以下的商品，因免去了關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅，和含稅進(jìn)口商品相比，稅率優(yōu)惠大約在30%至50%。購買1件單價5000元以上的商品，因免去增值稅和消費(fèi)稅，只需全額繳納進(jìn)境物品進(jìn)口稅，稅率優(yōu)惠大約在15%至30%。這么大的免稅幅度，使得離島免稅商品在價格方面更具競爭力。

　　問題二 5000元的免稅限額有無可能提高？

　　中免集團(tuán)副總裁王軒：對于消費(fèi)者的需求，我們在全國范圍內(nèi)做了一個調(diào)研，應(yīng)該說目前國家頒布的國人離島免稅政策基本上能夠滿足國人的需求。離島免稅政策實(shí)施后，中免集團(tuán)將嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)定，保證政策的嚴(yán)肅性。在顧客反映的意見比較集中的情況下，我們也將報告給上級單位和相關(guān)部門。

　　問題三“離島”能否搭乘飛機(jī)以外的交通方式？

　　呂勇：目前旅客只能憑離島的飛機(jī)票據(jù)才可享受離島免稅優(yōu)惠政策，搭乘汽車、火車、輪船等其他交通工具離島的消費(fèi)者不能享受優(yōu)惠政策。至于是否會突破離島交通工具的限制，下一步將根據(jù)試點(diǎn)的情況，再決定是否擴(kuò)大到其他交通工具。

　　問題四 購買免稅商品只能使用人民幣結(jié)算嗎？

　　王軒：三亞免稅店自2009年9月1日開始運(yùn)營以來，基礎(chǔ)是傳統(tǒng)的離境免稅店，購買對象都是國際游客，因此免稅店本身已經(jīng)具備多幣種消費(fèi)結(jié)算能力。免稅店實(shí)行多幣種結(jié)算，能夠結(jié)算人民幣、美元等多種貨幣，境外游客無需兌換人民幣。

　　問題五 試點(diǎn)是否會擴(kuò)大到其他市縣？

　　省商務(wù)廳副廳長王克強(qiáng)：海口免稅店正在緊張籌備之中，將待離島免稅店經(jīng)營主體、選址及相關(guān)配套設(shè)施確定并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后啟動試點(diǎn)。

　　呂勇：根據(jù)國家的政策，目前只在三亞和海口兩個有條件的點(diǎn)開設(shè)免稅店，將來試點(diǎn)范圍擴(kuò)大后，有可能會在其他市縣，如萬寧、瓊海等設(shè)立免稅店。

一游客正在試戴手表

　　問題六 在三亞購物能否在海口美蘭機(jī)場提貨？

　　中免集團(tuán)顧問兼海南區(qū)域總經(jīng)理黃志銳：不可以。目前，顧客在三亞免稅店購買免稅商品后，免稅店將把顧客所購買的商品第一時間運(yùn)送至三亞鳳凰機(jī)場提貨點(diǎn)，顧客只能到鳳凰機(jī)場提貨點(diǎn)，憑借身份證和購物憑證領(lǐng)取貨物，并乘機(jī)離島。

　　等到海口免稅店建成投入使用后，再根據(jù)具體政策實(shí)施情況來決定是否能異地提貨的問題。

　　問題七 航班如取消，所購商品怎么辦？

　　海口海關(guān)關(guān)長李藍(lán)雪：離島旅客在提取免稅品后，因航班延誤、取消等原因需要離開隔離區(qū)的，應(yīng)當(dāng)將免稅品交由免稅商店(包括提貨點(diǎn))代為保管，待實(shí)際乘機(jī)離島再次進(jìn)入隔離區(qū)后提取。

　　如各種原因免稅品未能及時攜運(yùn)出島，海關(guān)方面要求免稅商店根據(jù)離島旅客的意愿，為其辦理退貨或者保管的相關(guān)手續(xù)，并將這些異常處理的情況及時報告海關(guān)，以便海關(guān)做好相關(guān)監(jiān)管工作。

　　問題八 煙酒是否會成為免稅商品？

　　呂勇：煙酒不會成為免稅商品。目前全世界都提倡禁煙，因此香煙不會列入免稅商品之列。酒類則因為是液體不方便隨身攜帶乘坐飛機(jī)的緣故，也不在考慮范圍。

　　問題九 免稅購物是否會引入競爭機(jī)制？

　　呂勇：目前海南只有中免集團(tuán)開設(shè)的免稅店，考慮到免稅購物適度競爭的問題，目前省政府正就此問題向國務(wù)院請示，積極為我省的一家國有企業(yè)申請?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)，如獲國家批準(zhǔn)，這家企業(yè)也可以辦免稅店。

　　問題十 海南旅游特色的體育產(chǎn)品是指哪些商品？

　　呂勇：鑒于海南有許多大型的體育賽事，因此，在18大類商品中，包括體育方面的進(jìn)口商品，如帆船、游艇的零部件，高爾夫球具等等。

　　□南島晚報記者徐一豪 孫學(xué)新/文 孫毅/圖