離島免稅將產生政策效應 促進海南旅游轉型升級

來源：南海網-海南日報     作者：陳曼莉    2011-03-25

　　本報海口3月24日訊（記者彭青林）離島免稅政策對海南改革發展的價值如何估量？在今天的海南離島免稅政策試點新聞發布會上，省委常委、宣傳部長、副省長譚力表示，離島免稅政策是海南國際旅游島建設最重要的政策之一，對海南經濟社會發展具有非常重大的意義，將加快海南國際旅游島建設的步伐，推動海南旅游業的轉型升級，促進以旅游業為龍頭的現代服務業發展。海南應做好試點，逐步完善，借此不斷加大對外開放水平。

　　譚力指出，國家賦予海南國際旅游島建設一系列政策支持中，離島免稅政策是最重要的政策之一。這項政策是落實海南國際旅游島政策的具體步驟，含金量高，影響面廣，可以直接帶動海南旅游業和現代服務業的進一步發展，加快海南國際旅游島建設的步伐。

　　同時，離島免稅政策在我國是一項對外開放的重大嘗試。目前在世界上，類似政策只有日本沖繩島、韓國濟州島等極少數國家和地區實施。海南作為我國旅游業改革創新的試驗區，國家賦予海南離島免稅政策是我國對外開放又一項重大嘗試和重要創新。海南要堅定不移地充分發揮經濟特區優勢，積極探索，先行先試。

　　譚力認為，離島免稅政策要通過試點總結經驗，逐步完善。離島免稅政策并非國際慣例，在國際上無過多的經驗可循。我省將通過試點積累經驗，完善措施，準確分析政策效應，堅定不移地吸收和借鑒國外的成功經驗，爭取進一步加大對外開放的力度。

　　“離島免稅政策不僅僅是旅游購物，更重要的是增強海南旅游的吸引力，推動海南經濟社會全面發展。”譚力強調說，實行離島免稅政策是貫徹落實科學發展觀，推動海南加快經濟發展方式轉變的重大舉措，是海南國際旅游島建設邁出的實質性一步。這不僅有利于擴大旅客購物規模、提高旅游購物檔次和人均消費增長，更重要的是改善海南旅游環境，帶動游客數量，促進旅游業轉型升級和體制創新，推動以旅游業為龍頭的現代服務業發展。這對保持和發揮海南的生態資源優勢，支持海南綠色和可持續發展，促進海南旅游要素國際化，提升海南旅游業的國際競爭力都具有重要意義。