整頓旅游，海南旅委不應忽略網民的聲音

來源：南海網     作者：黃蕾    2011-04-01

　　作者：陳琛

　　為進一步加強對海南旅游市場環境的正面宣傳，發揮好海南新聞輿論的監督作用，維護海南國際旅游島良好形象，省旅游委聘請海南日報、海口晚報等十家媒體記者擔任海南省旅游市場監督員。(2011-03-31 07:12來源：南海網-海南日報)

　　有關媒體春節暗訪反映海南旅游市場亂象，省領導批示整治，本來是內參反映，卻引來公開治理。主政者面朝媒體，春暖花開，著實令人欣慰。如今省旅委又聘請聘請媒體監督員，更是百尺竿頭，又進一步。但報道中說聘請的是“記者”，這是輿論監督的正規軍，納入旅委視野的顯然只是主渠道。

　　還有另一種不容忽視的力量，那就是來自網民的監督，是來自草根的力量。

　　人們也許還記得，四年前的“憤怒老驢”事件。四川游客徐先生一家5口在天涯海角景區游玩時，遭到了一連串的無禮對待。家人的痛苦經歷讓徐先生以“憤怒老驢”為名在互聯網上發表了《如此讓人惡心的三亞》一文，引起巨大反響，使美麗三亞的形象蒙上了陰影。三亞市政府為修復形象花了不少精力。

　　事實證明，隨著互聯網的快速發展和廣泛普及，網絡監督日益成為一種反應快、影響大、參與面廣的新興輿論監督方式。南京“天價煙”事件、“周老虎”事件、山東濟寧“下跪副市長”事件、湖南湘西土家族苗族自治州州長杜崇煙、黑龍江原政協副主席韓桂枝等事件，最初都是由于網絡與網民曝光所引發。

　　旅游市場的規范更要關注網絡輿論。這首先是由旅游的本質決定的。旅游在根本上是一種主要以獲得心理快感為目的的審美過程和自娛過程。誠如是，“美不美”、“爽不爽”，只有游客自己才知道。許多人將自己的感受寫出來，發到網上。作為“民間輿論”的強大集散地，網絡論壇成了旅游形象的展示臺和審判席。來自五湖四海的草根聲音，匯集成洪鐘大呂，毀譽起于無形。

　　重視輿論未必都要聘請監督員。尤其網絡輿論，來自于非官方的草根，成行于非制度安排的傾訴，嗆聲的都是隱形人，請誰做監督員？

　　然而，這不能作為借口。我以為，發揮網絡輿論規范旅游市場至少可以做幾件事：

　　一是密切關注，見微知著。鑒于旅游行業的特殊性，職能部門要密切關注網絡輿論，廣泛搜集整理輿情，知其然與所以然，防微杜漸。

　　二是認真研究，果斷處理。對于引起較大影響的網絡反映，要迅速查清事件，果斷處理，正本清源。對于一些片面的聲音，要有所為有所不為，要以寬容的心態對待，對一些不負責的言論要加以澄清和正確引導。

　　有的地方聘請專家對地方旅游形象的網絡表現進行深入研究，尋找積極對策，建設美好網絡形象，也值得借鑒。

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　　作者：禹海君

　　禹海君：應該問責海南旅游部門相關官員！

　　今年春節期間，我省有關媒體對海南旅游環境進行了暗訪，并將暗訪結果形成相關內參，上報省委省政府。省委書記、省人大常委會主任衛留成，省委常委、宣傳部長、副省長譚力高度重視，并先后作出批示，旅游市場環境整治的任務任重而道遠，要求針對存在的問題，采取堅決措施予以處理。(3月31日《南國都市報》)

　　一直以來，海南旅游市場亂象就遭人詬病，海南省主要領導批示解決這一亂象也并非今日才有。早在2004年，衛留成就進行過專項整頓，在談到海南旅游市場時，衛留成痛心地說，目前海南旅游市場混亂，低價無序競爭、導游巨資倒賣導游證等不良現象，已到了非整治不可的地步；2009年12月31日下午，海南省政府有關部門召開會議研究解決旅游問題，海南省委書記衛留成同樣做出批示，要求相關部門解決海南旅游存在的問題；2010年2月，衛留成專門作出批示，要求旅游部門對游客反映的問題要加以重視，并加大整治旅游市場力度，將每一件事情扎扎實實落實好。

　　然而，時至今日，海南旅游市場依然混亂不堪，省委書記衛留成又一次做出批示。只是，我們不知道，此番批示會不會得到切實執行，從既往的事實來看，我們依然心存疑慮。顯然，省委書記的批示也好，省政府的高度重視也罷，都已遭到旅游等職能部門的軟執行，效果與預期有著天淵之別。

　　是什么原因導致了這樣的結果？筆者認為，根本原因是旅游市場混亂背后的行政不作為始終沒有得到應有的問責，缺少問責壓力的批示和指示，旅游等職能部門必然會缺少執行的動力，然則，陽奉陰違、欺上瞞下必然會使得旅游市場繼續混亂不堪。

　　從報道來看，如果沒有媒體對旅游環境進行暗訪，并將暗訪結果形成內參，上報省委省政府，恐怕這種亂象依然無法起底浮出水面，在相關職能部門的履職報告中，必然又會是一番官樣文章。

　　事實上，倘若旅游、工商、物價等職能部門能夠真正有所作為，能夠將省委書記的批示、省政府的高度重視、社會各界的普遍關注化為履職的責任，強化日常監管，諸如“準幾星”的宣傳語仍存在、導游安排游客前往違規景區、購物點時間長、遭遇“拒載”和“黑車”、排檔將海鮮名字故意改動，使游客無法與物價網上的海鮮品種對照等現象便無立足之地。

　　顯而易見，此次媒體暗訪的旅游市場混亂現象已經到了不得不根治的地步，如果此番省委書記、副省長的批示依然得不到應有的重視，各有關職能部門仍舊玩忽懈怠，海南旅游市場將會更趨惡化，而政府職能部門的公信力必然存在坍塌之險。

　　因此，筆者期望，在批示之后，應該給予行政不作為的職能部門嚴厲的問責，該撤職的撤職，該降職的降職，唯有如此，才能真正遏制住對行政責任毫不為意、對民眾關切的事情玩忽懈怠的懶政習慣，才能徹底凈化海南旅游市場，恢復應有的秩序，樹立良好形象。(禹海君)