20萬戶南京人"搖中"2000萬鄉村旅游消費券

來源：     作者：許甲猛    2009-02-16

工作人員展示旅游券票樣 2月16日，市民搖號代表在公證員監看下搖號。 圖表：搖號結果。　　

　　翻翻你家戶口簿，看有沒有中獎

　　20萬戶南京人昨“搖中”2000萬鄉村旅游消費券 本報記者詳細解讀發放、使用政策

　　南京市免費發放鄉村旅游消費券，20萬戶幸運家庭已經產生，趕緊拿出你家的戶口簿，查看戶籍編號最后兩位數字有沒有被幸運“搖中”(具體中獎號碼見右表)。昨天上午，在南京市負責此次發放工作的相關部門領導、10名旅游行風監督員、2名公證員的見證下，12名市民搖號代表搖出四組號碼，每組5個，凡是居民戶籍編號最后兩位數與搖號產生的號碼一致，就中獎啦！

　　怎么搖號

　　“搖”戶口簿編號最后兩位號碼 　

　　　消費券標有月份，市民按月領取，按月使用

　　據南京市旅游局副局長穆耕林現場介紹，搖號主要是從玄武區、白下區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、下關區、雨花臺區、棲霞區江南八區89萬戶家庭中，選取20萬戶“幸運家庭”，每戶發放100元“南京鄉村旅游消費券”。居民憑券可以在建鄴區、雨花臺區、棲霞區、江寧區、浦口區、六合區、溧水縣、高淳縣指定的37個鄉村旅游點抵扣同等額度的消費費用。

　　穆耕林表示，為體現公開、公平、公正的原則，此次搖號過程由市民代表完成。前期，南京市旅游局已在旅游網上進行了搖號代表網上報名，短短半天報名市民達到300多人，最終，根據市民報名時間的順序，并通過聯系及身份核對，確定了12名市民代表參加搖號。

　　此次發放活動的旅游券消費時間為3月-6月，不過鄉村旅游消費券標有使用月份，按月使用，有效期為當月。本次搖號方式，根據江南八區居民戶口簿編號的最后兩位數字進行搖號，分別搖出3、4、5、6月份鄉村旅游消費券的發放戶口簿號碼，每個月為一組，每組為5個號碼。

　　搖號疑問??

　　問：為什么集體戶口人員不參與搖號？

　　答：集體戶口人員眾多，技術上比較難操作。

　　考慮到因全市戶籍資料每時每刻都有新的情況發生，所以此次搖號是根據南京市公安局提供的2009年2月3日的戶籍資料為準。經搖號產生的市民，屆時必須憑2009年2月3日之前的戶口簿領取消費券。此外，因集體戶口內人員眾多，從技術角度考慮，也不參加此次搖號。

　　問：為什么江寧、江北的市民不在搖號范圍內？

　　答：戶籍無法區分城鎮居民和非城鎮居民。

　　有調查顯示，鄉村旅游消費券的使用以消費能力和出游比例較高的城鎮居民為主，根據測算，發放2000萬元的券有望拉動2億元的消費。之所以沒有將發放范圍擴大到全市，主要是考慮到從技術角度無法區別城鎮人口和農村人口，這樣發放主要是想讓消費券在最大程度上拉動消費。

　　怎么領券

　　中獎家庭到戶籍所在地社區領取

　　記得帶上戶口簿和戶籍內任一居民的身份證

　　穆耕林介紹說，搖號結果和消費券會通過區旅游局發放到各街道，再到社區，“根據市民領券的時間分批發放到社區”。居民戶口簿編號的最后兩位數字與搖號產生的號碼一致的，可憑戶口簿及本戶籍內任一居民的身份證，在每個月的規定領取時間內，到戶籍所在地社區填寫“南京鄉村旅游消費券發放登記表”，領取當月的“南京鄉村旅游消費券”。屆時市民將會領到一個紅色信封，內含100元的“南京鄉村旅游消費券”(其中10元一張，20元2張，50元一張)、一份37個指定消費點的宣傳單頁、一封致市民朋友的信。信封的背面有“南京鄉村旅游消費券”的使用規定及市、區、縣旅游局咨詢、投訴電話。

　　領券疑問??

　　問：“中獎”家庭沒來領取怎么辦？

　　答：逾期作廢。

　　逾期未領的作自動棄權處理。社區在領取截止日期次日，將剩余的“南京鄉村旅游消費券”及“南京鄉村旅游消費券發放登記表”交所在街道。街道在同日內將剩余的“南京鄉村旅游消費券”及“南京鄉村旅游消費券發放登記表”交所在區旅游局。區旅游局嚴格審核街道上交的消費券及登記表，在街道上交的次日上交至市旅游局。市旅游局審核“南京鄉村旅游消費券發放登記表”并進行整理歸檔。逾期未領的消費券由市旅游局統一作廢處理。

　　問：萬一有家庭不知道自己中獎了，社區會聯系到中獎家庭嗎？

　　答：社區主任要找到你很容易。

　　穆耕林說，這次搖號活動的結果除了通過媒體告知市民，發放工作集中在基層社區，會在社區、小區公告欄內張貼。

　　同時，記者了解到，盡管你不知道社區主任長啥模樣，但她要是想聯系上你，也是輕而易舉的事情。首先有家庭地址，最笨的辦法就是直接上門，但是如果出現“人戶分離”的情況，即戶口與居住地點不一，居住地點出租或者空關，也可以通過物業或者其他方式了解到戶主的聯系方式。

　　怎么使用

　　每次抵扣不超過消費總額的50%

　　持身份證消費，券面登記消費者姓名

　　記者在現場看到了“南京鄉村旅游消費券”票樣，分為10元、20元、50元三種。主體圖案采用的是中國傳統剪紙圖案中一頭昂首挺胸的牛的形象，牛身上還匯聚了南京的市花梅花的圖案，不僅具有濃郁的民族氣息，還融入了南京特色。穆耕林表示，“牛”象征著興旺，寓意南京旅游業將迎來欣欣向榮的“牛市”。底紋采用傳統的波浪紋元素和“南京旅游”拼音縮寫NJLY字母的組合。波浪紋既代表南京“山”和“水”的形體，又寓意處處和諧的景象。同時，每個月消費券的顏色都不一樣。

　　消費券是有價抵用券，在指定消費點抵扣同等額度的消費費用。券可累計使用，每次抵扣額度不能超過一次消費總額的50%，每次消費券使用最高限額為500元。需要解釋的是，券允許友情贈送，一個家庭可以擁有不只100元的消費券，使用時不要超過500元的限額就可以了。消費者須在券面登記身份證號，并持有效身份證直接消費使用，并在票面左下角身份證號碼一欄，簽下本人名字后才能用。指定消費點須核對持券者的有效身份證件，不得收取假冒、手續不全、涂改、污損、過期的“南京鄉村旅游消費券”。券不記名、不掛失、不找零、不兌換現金，不得買賣交易，持券者須在消費券規定的期限內使用。

---

　　使用疑問?? 　

　　問：為什么要實行“實名制”，個人信息是否會被泄露？

　　答：防止消費點違規操作。

　　市民拿著消費券消費，券所產生的費用都是由政府買單的，實名后可以最大程度上保證每張券確實是市民來消費的，消費點真實地向有關部門兌現現金。關于個人信息泄露的問題，37家指定消費點都與旅游部門簽訂了協議，承諾不泄露消費券使用者的個人身份信息，一旦發現有泄露的情況，會移交司法機關處理。

　　問：37個點是怎么選定的？

　　答：綜合空間布局、經營規模確定的。

　　記者了解到，此前報名參加活動的鄉村旅游點有70多個，考慮到空間布局、業態差異、經營規模等原因，經過旅游部門精心篩選，最終淘汰了30多個，37個入圍。

　　問：為何有效期限只有一個月？

　　答：防止造假。

　　3-6月的消費券，有效期分別只是當月一個月的時間。舉個簡單的例子，會出現這樣一種情況：手上持有3月有效期消費券的市民，當月卻沒時間消費。為什么不索性將有效期延長呢？

　　這樣限制的目的是為了有效防止不法分子造假。據介紹，消費券在設計印刷上，采用了凹凸條形碼、流水號的形式，這是一般印刷廠和個人無法破解的“密碼”。消費券底紋采用“南京旅游”拼音縮寫NJLY字母的組合，隱藏在消費券中間。同時，有效期只有一個月，時間上造假也來不及。

　　問：為什么在消費過程中有“每次抵扣額度不能超過一次消費總額的50%”、“使用最高限額為500元”的限制？

　　答：遏制惡意收購。

　　在當前擴大內需、拉動消費的形式要求下，發放消費券的目的在于，通過推進鄉村旅游，帶動郊區縣經濟發展、促進農民增收，同時在春季旅游旺季期間，擴大城鄉交流、豐富市民休閑方式。如果政府全額買單，很顯然失去了消費券發放的意義。

　　同時，此舉也是為了防止有人惡意收購，而最高500元的限額，也是給防止收購上了一道“雙保險”。舉個簡單的例子，在消費券的使用過程中，會出現拿到券的幸運家庭不需要使用，遇到這種情況主張友情贈送給身邊其他需要的市民。但也不排除出現惡意收購的情況，然后將這些券集中到消費點大量購買農副產品倒賣。

　　問：如果一三口之家就花100元券，再花100元錢，在消費點能享受到什么服務？

　　答：吃頓農家餐，帶點土特產走。

　　作為鄉村旅游消費券的指定消費點之一，江寧鎖石村黨總支書記張雙喜昨表示，這次向江南八區的市民發放鄉村旅游消費券，不僅讓城里人得到了實惠，還可以增加鄉村旅游點的知名度，能拉動農民增收，是一舉多得的好事。以鎖石村為例，消費券的消費額度只能占消費總額的50%，一個擁有100元消費券的三口之家到鎖石村后，除了用券，自己再花100元，不僅能吃上一頓豐盛的農家餐，還能再買一箱草莓或雞蛋，或幾種蔬菜帶走。

　　南京鄉村旅游消費券搖號結果

　　戶籍編號最后2位

　　27、89、46、14、19

　　02、87、98、13、93

　　42、20、60、63、12

　　49、10、26、38、11

　　領券時間

　　2月20日-3月6日

　　3月17日-3月31日

　　4月16日-4月30日

　　5月17日-5月31日

　　使用有效期

　　3月份

　　4月份

　　5月份

　　6月份

　　實習生魏靖本報記者楊娟

　　攝影徐潔瑋宋嶠