家庭旅館安全隱患突出 呼吁嚴格消防管理

來源：慧聰消防網     作者：陳曼莉    2011-06-03

　　慧聰消防網訊 隨著社會經濟的高速發展，旅游業的不斷升溫以及外來人口的增多，家庭旅館業如雨后春筍般蓬勃興起。據了解，家庭旅館源自歐洲，盛行于美國，是一種“自己管理自己”的小型家庭式賓館。這些可以做飯、上網、洗衣的家庭味兒十足的小旅館一出現，就以它獨有的溫馨魅力、經濟實惠和舒適自由，受到了驢友和年輕人的青睞。目前，全國各地尤其是一些旅游城市家庭旅館業都十分興盛。但是，家庭旅館業地興盛也帶來了諸多消防安全隱患。

　　近日，三亞消防部門對全市家庭旅館消防安全情況進行調查發現，在三亞市的400多家家庭旅館中，僅有187家辦理了消防行政許可，其余的家庭旅館均存在安全出口數量不足、擅自改變原有建筑使用性質、缺乏人員逃生自救設施、管理從業人員消防意識素質偏低、未辦理消防安全檢查手續等安全隱患。目前，消防部門已經向當地政府進行了專題匯報，提請市政府組織相關職能部門聯合對全市家庭旅館進行消防安全整治。

　　一般來說，多數家庭旅館的管理者和從業人員基本為家族成員，在經營和管理上沒有經過系統的專業培訓，消防常識匱乏，有些人員甚至不知道火警電話，不會使用滅火器。有的家庭旅館由于其規模小、經營面積不大，認為未達到公安消防機構開業前審批界定標準，所以很多家庭旅館沒有辦理消防手續擅自營業。

　　此外，根據三亞消防部門調查情況表明，三亞的家庭旅館，普遍缺乏人員逃生自救設施。除極少部分配置簡易防煙面罩外，絕大部分家庭旅館，尤其是單出口家庭旅館的人員逃生自救設施基本為零，一旦發生火災，后果難以想象。

　　家庭旅館費用較低，生活比較隨意，是對星級酒店和經濟型酒店的一種補充，而且為當地居民帶來了不菲的旅游觀光收入。所以，有專家認為，不應該采取取締的措施，而應該從整治入手，加強家庭旅館的監管，比如放開或簡化家庭旅館審批手續，加快其外圍環境綜合整治步伐，充分利用《家庭旅館管理辦法》、《家庭旅館質量等級劃分標準》等辦法，促進統一規范管理等。

　　此外，出臺相應的消防安全規范也是重要的手段。

　　早在2005年，海南省質量技術監督局就發布實施《家庭旅館消防技術規程》。根據該規程的要求，要求所有家庭旅館正立面不得安裝影響疏散和火災撲救的防盜網；要安裝火災事故照明和疏散指示標志，要設置消防軟管卷盤。同時，《規程》對單體式家庭旅館和附設式家庭旅館分別作出規定：單體式家庭旅館其旅館用房只能設在5層及5層以下，經營使用的面積不得超過1500平方米，安全出口不得少于兩個，其主體建筑超過5層的，要設室內消火栓設施；只有一個出口設有中央空調的要設火災自動報警裝置，屋頂上要至少設置2個簡易式緩降器，而附設在8層以下住宅樓內家庭旅館則經營使用面積不得超過600平方米；附設在9層以上住宅區樓內的家庭旅館則經營使用面積不過超過300平方米，且要設置簡易自動噴水滅火裝置。

　　2010年10月10日，福建省公安廳正式出臺《福建省家庭旅館消防安全基本條件》，《條件》強調，家庭旅館的通道、樓梯、客房頂棚應采用不燃材料裝修，客房的墻面、地面應采用難燃材料裝修；安全出口和疏散走道及其轉角處應設置燈光疏散指示標志，樓梯間、疏散走道和公共活動場所應設置消防應急照明燈具；設有集中空氣調節系統的家庭旅館和經營層數超過三層且僅設一個安全出口的家庭旅館，應在每間客房和走道等公共部位設置點式獨立火災報警器，并配置手提式滅火器等。

[page]

　　據悉，目前，浙江、福建、海南等地已經出臺有關家庭旅館消防安全的相應規范，嚴格把控家庭旅館消防安全，這些規范均要求家庭旅館配備手提式滅火器、消防應急照明燈具、疏散指示標志等消防設施。這些消防設施對保障住戶的安全起到重要的作用。

　　目前，家庭旅館的消防安全管理仍是個難題，大多數家庭旅館是利用住宅改建，從改建到經營的過程都具有一定的隱蔽性，部分設置在高檔小區內的家庭旅館甚至采取直接網上發售的方式開辦，隱蔽程度較高，無法在第一時間內發現查處，消防部門也缺乏監管的人力、手段，工作極為被動。因此，需要采取針對性的措施來進行監管。而出臺相應的法規，對家庭旅館的消防安全提出具體的要求也是勢在必行。消防設施在發生火災時能夠起到阻止火勢蔓延，減少損失和人員傷亡的作用，因此，家庭旅館應該配備必要的消防設施，更應該按照規定配齊消防設施，這樣才能保障住戶的安全。